Thanh tra Quảng Ngãi chỉ ra nhiều sai phạm tại Khu du lịch biển nghìn tỷ thuộc (KKT Dung Quất)

Vị trí được xem như đất vàng, nhưng gần 20 năm qua chưa hẹn ngày cán đích

Theo kết luận thanh tra, mặc dù được giao cho vị trí được xem như đất vàng của KKT Dung Quất, với lợi thế giao thông kết nối khi sở hữu hơn 2 km mặt tiền tuyến đường du lịch ven biển Quốc gia chạy dọc từ Đà Nẵng, Hội An, sân bay Chu Lai, kết nối 2 Khu kinh tế lớn nhất miền Trung, là KKT mở Chu Lai - KKT Dung Quất, song song với quốc lộ 1, cách sân bay Chu Lai 2km, nhưng từ khi được cấp chủ trương đầu tư lần đầu vào năm 2005 đến nay đã gần 20 năm vẫn liên tục trễ tiến độ và chưa thể hẹn ngày cán đích.

Cũng theo kết luận thanh tra ngày 15/10 vừa qua, từ năm 2009 đến nay, nhà đầu tư đã có 4 văn bản cam kết đưa dự án vào hoạt động cụ thể vào các năm (2012, 2014 - 2015, 2017 và năm 2019), nhưng đến nay sau gần 10 năm đều không thực hiện đúng cam kết.

Kế hoạch là vậy, nhưng đến nay, dự án liên tục trễ hẹn tiến độ, điều chỉnh chứng nhận đầu tư, cam kết tiến độ… Ghi nhận PV tại hiện trường, dự án xây được một hạng mục giai đoạn 1, số dãy nhà nghỉ, nhà biệt thự, nhà ở công nhân, khu nhà hàng hải sản… nhưng tất cả đều có dấu hiệu hư hỏng, xuống cấp, không sử dụng. Dãy cảnh quan, kè ven biển bị sóng đánh gãy, sập, nham nhở. 

Riêng giai đoạn 2, mới chỉ triển khai xây dựng một ít các hạng mục, phần lớn diện tích còn lại đang chờ bồi thường giải phóng mặt bằng. 

Đặc biệt, trong 10 năm qua, Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Nam Quảng Nam có 18 lần thay đổi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.

Dự án nhiều lần vi phạm, nhưng Ban quản lý KKT không kịp thời xử lý

Trong kết luận thanh tra, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi cũng chỉ ra nhiều sai phạm tại dự án này là, nhiều lần vi phạm pháp luật nhưng Ban quản lý KKT không kịp thời xử lý theo thẩm quyền, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm vi phạm dẫn đến hiện nay không đủ cơ sở, điều kiện về pháp lý để chấm dứt ngay dự án… 

Đặc biệt, dự án “siêu chậm” này, một phần là do nhà đầu tư không đủ năng lực, không phối hợp thực hiện yêu cầu của các đơn vị chức năng; và có trách nhiệm liên đới của Ban quản lý KKT. Tỉnh yêu cầu Ban quản lý này họp, kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm trên.

Được biết, dự án này được Ban Quản lý Khu công nghiệp Dung Quất (sau này là Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi) cấp chứng nhận đầu tư từ năm 2005 (điều chỉnh lần 1 vào năm 2009). Đến năm 2008, dự án mới được giao đất, với tổng diện tích hơn 106 ha. 

Theo tiến độ phê duyệt, KDL này được chia làm 2 giai đoạn. Trong đó, giai đoạn I có quy mô hơn 32 ha, triển khai từ năm 2005 đến cuối năm 2006, với tổng mức đầu tư là 129,4 tỷ đồng. Giai đoạn II từ năm 2007 và hoàn thành đi vào hoạt động đầu năm 2009. Hình thành các khu chức năng: Thiên Đàng Mùa Xuân, Thiên Đàng Mùa Thu, Thiên Đàng Mùa Đông, Thiên Đàng Mùa Hè, Thiên Đàng Bốn Mùa… các hạng mục hạ tầng giao thông, cây xanh và xây dựng đảo Hòn Ông.

Việc vi phạm tiến độ kéo dài, nhưng khi xem xét cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh (lần 1), Ban quản lý KKT không lập thủ tục, kiến nghị cấp thẩm quyền xử lý vi phạm thời gian chậm tiến độ. Ngay cả khi phát hiện vi phạm pháp luật về đầu tư của dự án lần 2 (năm 2013), Ban quản lý cũng không xử lý cương quyết… 

Thậm chí, khi giai đoạn 2 bị chậm tiến độ 60 tháng (2013- 2018) và không thuộc trường hợp giãn tiến độ đầu tư, đủ điều kiện để chấm dứt hoạt động của dự án, nhưng Ban quản lý KKT không kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm.

Cứ thế, việc “bỏ lọt” xử lý vi phạm tiến độ dẫn đến hệ lụy, dự án không thể khắc phục, vẫn tiếp diễn chậm tiến độ, nhưng căn cứ Quy định của Luật Đầu tư năm 2020 (có hiệu lực từ ngày 01/01/2021) thì việc xử lý chấm dứt dự án càng khó khăn hơn.

Trao đổi với PV qua điện thoại, ông Ngô Văn Trọng - Trưởng Ban quản lý KKT Dung Quất và các KCN tỉnh Quảng Ngãi cho hay, đơn vị đang họp, lên kế hoạch triển khai kết luận thanh tra của tỉnh.

“Tuần nay, ban họp, thống nhất, có các bước khắc phục, xử lý vi phạm không chỉ dự án Thiên Đàng mà nhiều dự án khác, trên cơ sở đó sẽ thông tin cho báo chí”, ông Trọng nói.

Theo đại diện chủ đầu tư Khu du lịch sinh thái Thiên Đàng, qua kết luận thanh tra, đơn vị nhận thấy phần lỗi của mình, và đang phối hợp các đơn vị chức năng để khắc phục, xử lý. Chủ đầu tư mong muốn chính quyền hỗ trợ thực hiện giải tỏa dự án, quảng bá du lịch và cho được tiếp tục triển khai dự án. Đến nay, tổng số tiền đầu tư dự án hơn 1. 500 tỷ đồng, chúng tôi nỗ lực, toàn tâm để triển khai, nhưng vừa qua, dự án gặp khó khăn do bão, dịch bệnh Covid-19, công tác thanh tra nên đang tạm ngừng và cam kết đưa dự án vào hoạt động trước năm 2025".

Trọng Tâm