Bà Rịa – Vũng Tàu: Nhà thầu Nam Việt vi phạm, nhiều đơn vị lặng im?

01 gói thầu có 20 lao động không được đóng bảo hiểm

Công ty TNHH xây dựng thương mại Nam Việt có địa chỉ: (số 188 Hoàng Diệu, phường Phước Hưng, thành phố Bà Rịa - Vũng Tàu) là một trong những Nhà thầu “quen thuộc” tại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Quen thuộc, vì trong lĩnh vực đấu thầu đơn vị này thường xuyên trúng nhiều gói thầu lớn với trị giá hàng chục tỷ đồng, điển hình là giai đoạn từ năm (2020 đến 2021), cụ thể:

“Gói thầu số 08: Xây lắp và thiết bị thuộc Dự án Cải tạo, nâng cấp trường THCS Nguyễn Công Trứ, trường THCS Nguyễn Trường Tộ và trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng, huyện Châu Đức giá trúng thầu là 40.480.479.498 đồng; Gói thầu số 13: Xây lắp thuộc Dự án Đường quy hoạch N9, khu quy hoạch 3A, đô thị mới Phú Mỹ với giá trị trúng thầu 15.919.799.557 đồng; Gói thầu số 01 – Xây lắp + thiết bị thuộc công trình Xây dựng trụ sở công an xã Tân Hưng với giá 6.327.681.924 đồng; Gói thầu Xây lắp + thiết bị Công trình Xây dựng hội trường xã Hoà Long có giá trúng thầu là 12.207.228.180 đồng; Gói thầu số 06 – Xây lắp công trình trường Tiểu học Phú Mỹ 2 trúng với giá 67.000.440.492 đồng; Gói thầu số 07 – xây lắp và thiết bị thuộc dự án Xây dựng bổ sung Khu thể thao và sữa chữa trường THPT Lê Qúy Đôn trúng thầu (vai trò liên danh) với giá 36.934.593.599 đồng; Gói thầu số 06 – Xây lắp và thiết bị thuộc Dự án: Cải tạo, sửa chữa trường Nuôi dạy trẻ khuyết tất do Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu phê duyệt trúng với giá 12.038.899.435 đồng”.

Riêng tại huyện Long Điền thì Công ty TNHH xây dựng thương mại Nam Việt trúng 02 gói thầu, gồm: (Gói thầu số 01 – Xây lắp thuộc công trình: Xây mới trạm y tế thị trấn Long Hải với giá 10.516.962.253 đồng và Gói thầu số 01 – xây lắp thuộc Công trình: Xây mới trạm ý tế xã Phước Tỉnh với giá 8.860.175.213 đồng).

Căn cứ vào hồ sơ cho thấy, các gói thầu nêu trên đều có đặc điểm chung là “thời gian thi công kéo dài”, có gói thầu kéo dài thi công 01 năm, có gói thời gian thi công kéo dài lên đến 02 năm. Vì vậy, thời gian thi công giữa các gói thầu sẽ “trùng nhau và chồng lên nhau”. Việc Nhà thầu Nam Việt liên tục trúng cùng lúc nhiều gói thầu với thời gian thi công trùng nhau như đã nêu trên cũng không tránh được việc dư luận hoài nghi: Liệu Nhà thầu Nam Việt có đáp ứng đủ năng lực nhân sự để thực hiện trong quá trình thi công gói thầu hay không?  

Trước ý kiến nêu trên, Tạp chí Doanh nghiệp & Hội nhập đã lựa chọn ra ngẫu nhiên 03 gói thầu mà Công ty TNHH xây dựng thương mại Nam Việt trúng để tiến hành khảo sát. Kết quả, cả 03 gói thầu đều cho thấy, Nhà thầu đều không đóng bảo hiểm đầy đủ cho người lao động tham gia thi công trên công trường.

Ngày 11/11/2021, Công ty TNHH xây dựng thương mại Nam Việt ký văn bản số: 36/2021/CV-VN gửi Tạp chí Doanh nghiệp & Hội nhập trong đó cũng thừa nhận có nhiều lao động Nhà thầu không đóng bảo hiểm. Cụ thể: Đối với Gói thầu số 08 Xây lắp và thiết bị thuộc Dự án Cải tạo, nâng cấp trường THCS Nguyễn Công Trứ, trường THCS Nguyễn Trường Tộ và trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng, huyện Châu Đức có giá trúng thầu là 40.480.479.498 đồng, do ông Nguyễn Tấn Bản – Phó Chủ tịch UBND huyện Châu Đức ký quyết định phê duyệt ngày 11/08/2020, thời gian thực hiện 02 năm. Điều đó có nghĩa, phải đến ngày 11/08/2022 gói thầu này mới hết hạn.

Tại gói thầu này, Công ty TNHH xây dựng thương mại Nam Việt cho biết, đơn vị chỉ đóng bảo hiểm cho 26 nhân sự, còn về phần 20 công nhân kỹ thuật không được công ty đóng bảo hiểm. Lý giải về sự việc này, Công ty TNHH xây dựng thương mại Nam Việt biện luận rằng: “về phần 20 công nhân kỹ thuật cho gói thầu này thì theo hồ sơ mời thầu không yêu cầu bắt buộc là phải ký hợp đồng với công ty chúng tôi mà chỉ yêu cầu làm việc cho chúng tôi. Mặc dù 20 công nhân này làm việc cho công ty chúng tôi nhưng làm việc theo thời vụ có bản cam kết nên chúng tôi không đóng bảo hiểm xã hội cho các công nhân này”.

Không chỉ riêng Gói thầu số 08 nêu trên, mà Gói thầu xây lắp + thiết bị thuộc Dự án Xây dựng Hội trường Hòa Long và Gói thầu số 01 – xây lắp + thiết bị thuộc Dự án xây dựng trụ sở Công an xã Tân Hưng (vào tháng 12/2020) cũng không được đóng bảo hiểm đầy đủ cho người lao động. Tại gói thầu này, Công ty TNHH xây dựng thương mại Nam Việt cho biết, chỉ đóng bảo hiểm cho 27 nhân sự, còn về phần công nhân kỹ thuật cho gói 02 gói thầu này không được đóng bảo hiểm cũng được Công ty TNHH xây dựng thương mại Nam Việt lý giải tương tự như Gói thầu số 08 nêu trên.

Nhà thầu Nam Việt vi phạm ra sao?

Từ nội dung nêu trên cho thấy, Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Nam Việt đã nhiều lần vi phạm trong việc sử dụng lao động. Bằng chứng, tại Khoản 3, Điều 4 nghị định số 119/2015/NĐ-CP ngày 13/11/2015 của Chính Phủ quy định “về đối tượng phải mua bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng” có nêu rõ: “Nhà thầu thi công xây dựng phải mua bảo hiểm đối với người lao động thi công trên công trường”.

Ngoài ra, tại Điều 38 Nghị định số: 28/2020/NĐ-CP do Chính phủ ban hành ngày 01/03/2020 như sau: “người lao động có hành vi thỏa thuận với người sử dụng lao động không tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp, tham gia không đúng đối tượng hoặc tham gia không đúng mức quy định” là một trong những hành vi vi phạm, trong lĩnh vực bảo hiểm xã nội.

Nhiều đơn vị im lặng về thông tin đóng bảo hiểm?

Trước những vi phạm trong việc sử dụng lao động của Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Nam Việt được nêu tại gói thầu nêu trên, dư luận cũng đề nghị cần phải làm rõ việc đóng bảo hiểm cho người lao động qua các gói thầu mà Nhà thầu Nam Việt trúng tại cùng thời điểm này, các gói thầu gồm:

“Gói thầu số 01: Xây lắp thuộc Công trình xây mới trạm y tế thị trấn Long Hải trị giá 10.516.962.353 đồng và Gói thầu số 01 - Xây lắp thuộc Công trình: Xây mới trạm y tế xã Phước Tỉnh trị giá là 8.860.175.213 đồng đều do Ban QLDA Đầu tư xây dựng huyện Long Điền phê duyệt ngày 01/03/2021; Gói thầu xây lắp thiết bị thuộc Công trình trường Tiểu học Phú Mỹ 2 trị giá trúng thầu là 67.475.836.743 đồng do UBND Thị xã Phú Mỹ phê duyệt ngày 23/09/2021; Gói thầu số 06: Xây lắp và thiết bị thuộc Dự án cải tạo, sữa chữa trường nuôi trẻ khuyết tật thành phố Bà Rịa – Vũng Tàu trị giá 12.038.899.435 đồng do Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu phê duyệt 27/08/2021”.

Theo lý giải của một số chuyên gia, việc cần làm rõ người lao động có được đóng bảo hiểm đầy đủ hay không trong quá trình thi công gói thầu có ý nghĩa vô cùng quan trọng. Thứ nhất, là đảm bảo Nghị định của Chính phủ và Luật Lao động được chấp hành nghiêm chỉnh. Thứ hai: Giả sử, nếu các trường hợp lao động này trong quá trình thi công công trình không may xảy ra các rủi ro về tai nạn (như: thương tích hoặc tử vong) thì sẽ không được hưởng bất cứ quyền lợi gì, thậm chí Nhà thầu và các bên liên quan còn có thể bị khởi tố hình sự nếu để hậu quả xảy ra đặc biệt nghiêm trọng. Vì vậy, để bảo bảo quyền lợi cho người lao động, đảm bảo các quy định của pháp luật và tránh những rủi ro không đáng có thì cần phải làm rõ Nhà thầu có đóng bảo hiểm đầy đủ cho người lao động hay không? Đồng thời Chủ đầu tư có thực hiện vai trò và trách nhiệm giám sát của mình đối với nhà thầu trong suốt quá trình thi công gói thầu hay không?.

Trước ý kiến phân tích nêu trên, Tạp chí Doanh nghiệp & Hội nhập đã có công văn gửi đến bên mời thầu và chủ đầu tư của các gói thầu nêu trên nhiều lần để được làm rõ thông tin về sự việc nhưng đến nay vẫn chưa nhận được hồi âm. Vậy tại sao các đơn vị này im lặng? Tại sao Nhà thầu Nam Việt không đóng bảo hiểm đầy đủ cho người lao động vẫn không bị xử lý?

Với những câu hỏi nêu trên, các cơ quan như: Liên đoàn Lao động tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu sẽ trả lời ra sao? Việc không đóng bảo hiểm đầy đủ cho người lao động sẽ bị xử phạt như thế nào?

 Tạp chí Doanh nghiệp & Hội nhập sẽ thông tin tới bạn đọc ở kỳ sau… 

Xuân Hoàng – Anh Dũng