Kỳ họp thứ hai,Quốc hội khóa XIV Trách nhiệm cao, nhìn thẳng vào sự thật

(DNHN) Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XIV đã qua hơn 10 ngày làm việc trong tháng 11/2016.  Các đại biểu Quốc hội đã làm việc với tinh thần trách nhiệm cao, phát huy tinh thần đoàn kết, trí tuệ, tập trung nghiên cứu, thảo luận dân chủ, có nhiều ý kiến chất lượng.

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc trao đổi với các đại biểu bên lề kỳ họp Chương trình kỳ họp dầy đặc với  khối lượng công việc lớn, nhiều nội dung quan trọng. Quốc hội lần lượt  xem xét, quyết định các vấn đề gồm: Xem xét, thông qua một số dự án luật, Nghị quyết và cho ý kiến về 12 dự án luật, trong đó có nhiều luật, nghị quyết quan trọng, điều chỉnh những lĩnh vực được dư luận đặc biệt quan tâm. Xem xét báo cáo về đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2016; quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước và phân bổ ngân sách trung ương năm 2017; kế hoạch tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2016-2020; kế hoạch tài chính năm năm, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020; mục tiêu, định hướng huy động, sử dụng vốn vay và quản lý nợ công giai đoạn 2016-2020 cùng nhiều báo cáo quan trọng khác.  Đã có thể cảm nhận được tinh thần toát lên qua các buổi làm việc, là nhìn thẳng vào sự thật, thảo luận đi thẳng vào vấn đề, không né tránh, nhiều ý kiến đánh giá hoặc đề xuất mới mẻ. Ngay từ báo cáo của Chính phủ do Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trình bày, đã đưa ra những nhận định thẳng thắn, khách quan về những thành tựu mà nhân dân ta đã đạt được dưới sự điều hành cụ thể hơn, sâu sát hơn của Chính phủ, cũng như chỉ rõ, không né tránh những hạn chế, yếu kém, những thách thức to lớn, những nguy cơ phía trước. Thành tựu nổi bật, là Kinh tế vĩ mô ổn định, các cân đối lớn cơ bản được bảo đảm. Nợ xấu tiếp tục được xử lý gắn với nâng cao chất lượng tín dụng, bảo đảm thanh khoản và an toàn hệ thống. Tỉ giá và thị trường ngoại tệ, thị trường vàng ổn định; dự trữ ngoại hối đạt trên 40 tỷ USD, cao nhất từ trước đến nay. Tổng thu NSNN 9 tháng đạt 70,8% dự toán; ước cả năm tăng 2,4%; bội chi giữ bằng mức Quốc hội thông qua (theo giá trị tuyệt đối). Huy động vốn cho đầu tư phát triển được đẩy mạnh. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước cả năm đạt 32,5% GDP (kế hoạch là 31,5%). Tái cơ cấu kinh tế đạt được một số kết quả bước đầu. Việc chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của người dân có bước tiến. Ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai, hạn hán, xâm nhập mặn, bảo vệ môi trường và quản lý tài nguyên được đẩy mạnh và có kết quả thiết thực. Nhiệm vụ hoàn thiện thể chế, cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đẩy mạnh phòng chống tham nhũng, lãng phí, cũng có nhiều giải pháp mới và kết quả đáng ghi nhận. Quốc phòng, an ninh được tăng cường; chủ quyền quốc gia, biển đảo được giữ vững. Hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế đạt nhiều kết quả, v.v...

Quang cảnh kì họp quốc hội

Những hạn chế, yếu kém cũng được chỉ rõ. Tăng trưởng GDP 9 tháng đầu năm đạt thấp so với cùng kỳ (5,93% so với 6,5%). Đặc biệt là khu vực nông nghiệp liên qua trực tiếp đến đời sống hàng chục triệu hộ nông dân chỉ tăng 0,65% (cùng kỳ 2,08%). Xuất khẩu 9 tháng chỉ tăng 6,7% (cùng kỳ tăng 9,1%). Thu ngân sách khó khăn, 9 tháng đạt thấp hơn cùng kỳ (70,8% so với 74,9%). Quản lý sử dụng tài sản công, chi tiêu công còn lãng phí. Nợ công cao, áp lực trả nợ lớn. Và nhiều lĩnh vực tiến triển chậm, kết quả cách xa mong đợi, như tái cơ cấu, cổ phần hóa DNNN, thoái vốn đầu tư ngoài ngành. Một số DNNN kém hiệu quả, thua lỗ kéo dài, chưa công khai minh bạch kết quả sản. Đời sống người dân còn khó khăn, nhất là vùng bị thiên tai, bão lũ, hạn hán, xâm nhập mặn và sự cố môi trường. Mất an toàn thực phẩm xảy ra ở nhiều nơi, gây bức xúc xã hội. Y tế, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, văn hóa - lối sống chưa được cải thiện nhiều, còn gây nhiều và bức xúc đối với đông đảo xã hội. Tình trạng ô nhiễm môi trường diễn ra ở nhiều nơi, chất lượng môi trường bị xuống cấp, chậm được cải thiện, v.v... Báo cáo của Chính phủ cũng như các báo cáo khác đều được các ĐBQH thảo luận sôi nổi tại hội trường và các tổ, đi sâu hơn phân tích nguyên nhân nhiều mặt dẫn đến những yếu kém, nhiều ý kiến đề xuất các giải pháp khắc phục. Nhiều ý kiến xác đáng nhấn mạnh nguyên nhân chủ quan thuộc vể bất cập của chỉ đạo, điều hành, của kiểm tra, giám sát, cũng như về tinh thần trách nhiệm chưa cao của người đứng đầu các cấp ngành, địa phương, về sức ỳ của cả bộ máy công chức, v.v... Các ĐBQH cũng nêu nhiều ý kiến có chất lượng về Phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm. Điều được đông dảo ĐBQH nhấn mạnh, là sáng tạo nhiều giải pháp, chính sách cụ thể, thiết thực thúc đẩy trên qui mô cả nước Phong trào khởi nghiệp cũng như giải phóng sức sáng tạo của toàn dân thông qua  xã hội hóa mạnh mẽ việc bỏ vốn vào công cuộc sản xuất kinh doanh bắt đầu từ DN nhỏ mà đi lên thành các DN qui mô lớn hơn, v.v... Và tin vui cho công đồng DNNVV nước ta, là hành lang pháp lý thông thoáng với khá nhiều hỗ trợ  thiết thực đã đưa vào chương trình nghị sự của Kỳ họp QH lần này. Đó là  thảo luận, cho ý kiến Dự thảo  Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. T.V