Mục tiêu năm 2024 tăng trưởng GDP khoảng 6 - 6,5%

"Nhiệm vụ trong giai đoạn từ nay đến cuối năm 2023 và trong năm 2024 là một nhiệm vụ nặng nề và quan trọng. Để hoàn thành nhiệm vụ này, chúng ta cần tập trung vào tinh thần đoàn kết, chung sức, đồng lòng, năng động, đổi mới, sáng tạo, linh hoạt, và không nản chí trước khó khăn và thách thức. Chúng ta cần có quyết tâm cao hơn, nỗ lực lớn hơn, và hành động quyết liệt hơn để đảm bảo thành công trong những nhiệm vụ quan trọng này", Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã nhấn mạnh điều này trong báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội (KTXH) năm 2023 và dự kiến KTXH năm 2024 trong phiên khai mạc kỳ họp thứ sáu của Quốc hội.

Về tình hình năm 2023, Thủ tướng nêu rõ rằng kinh tế tiếp tục phục hồi và có những tiến bộ đáng kể. Các chỉ tiêu quan trọng đã được đạt và nhiều lĩnh vực đã đạt được thành công đáng kể. Việc này đã giữ cho kinh tế của chúng ta vẫn là điểm sáng trong bối cảnh kinh tế toàn cầu.

Dựa trên kết quả của 9 tháng đầu năm, ước tính rằng ít nhất 10/15 chỉ tiêu sẽ được đạt và vượt quá các mục tiêu. Đặc biệt, chúng ta có thể hoàn thành toàn bộ các chỉ tiêu về xã hội, thể hiện tính bền vững và tích cực của chế độ của chúng ta.

Về mặt kinh tế, Thủ tướng đánh giá rằng kinh tế vĩ mô đã đạt được sự ổn định cơ bản, kiểm soát lạm phát, và thúc đẩy tăng trưởng. Chỉ số tăng trưởng GDP quý III đạt 5,33%, tổng cộng trong 9 tháng đạt 4,24%. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân trong 9 tháng tăng 3,16%. Thị trường tiền tệ và ngoại hối ổn định, với mức lãi suất giảm. Xuất khẩu và nhập khẩu đã tăng lên theo từng tháng, và tổng giá trị xuất siêu trong 9 tháng gần 22 tỷ USD. An ninh năng lượng và an ninh lương thực đã được đảm bảo, và thị trường lao động đã có dấu hiệu phục hồi tích cực.

Giải ngân vốn đầu tư công đạt 51,38% kế hoạch đến hết tháng 9, cao hơn 4,68% so với cùng kỳ, và vốn FDI thực hiện đạt 16 tỷ USD, tăng 2,2%. Vốn đầu tư ra nước ngoài cấp mới và điều chỉnh đạt 416,8 triệu USD, tăng 4,6% so với cùng kỳ. Ngân sách nhà nước đạt 75,5% dự toán trong 9 tháng, và dự kiến sẽ vượt dự toán được giao trong khi miễn, giảm, và gia hạn nhiều loại thuế, phí, lệ phí và tiền thuê đất khoảng 75 nghìn tỷ đồng. Các chỉ tiêu về nợ công cũng được kiểm soát dưới giới hạn và ngưỡng cảnh báo của Quốc hội.

Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế và thách thức cần được giải quyết. Tăng trưởng kinh tế chưa đạt mục tiêu đề ra, và kinh tế vẫn còn phải đối mặt với áp lực từ bên ngoài. Sản xuất công nghiệp, đặc biệt trong lĩnh vực chế biến và chế tạo, vẫn đang phục hồi chậm chạp. Nhiều doanh nghiệp đang gặp khó khăn và số lượng doanh nghiệp giải thể và phá sản đang tăng. Tình trạng cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước vẫn còn đang diễn ra chậm chạp. Sản xuất trong nước vẫn phụ thuộc nhiều vào nguyên liệu và vật liệu nhập khẩu, và xuất khẩu đã giảm đi đáng kể. Tiếp cận tín dụng vẫn gặp khó khăn, tăng trưởng tín dụng chậm, và nợ xấu có xu hướng tăng. Các cơ chế và chính sách về đất đai, bất động sản, đầu tư công vẫn còn đang gặp khó khăn. Du lịch quốc tế đang phục hồi chậm.

Trong báo cáo về kế hoạch phát triển kinh tế và xã hội năm 2024, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã đề xuất 15 chỉ tiêu quan trọng trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội, và môi trường. Một số chỉ tiêu quan trọng bao gồm tăng trưởng GDP khoảng 6-6,5%, GDP bình quân đầu người đạt khoảng 4.700-4.730 USD, tỷ trọng công nghiệp chế biến và chế tạo trong GDP đạt khoảng 24,1-24,2%, tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân khoảng 4-4,5%, tốc độ tăng năng suất lao động xã hội bình quân 4,8-5,3%, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 69%, trong đó có bằng, chứng chỉ đạt khoảng 28-28,5%, tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4%, và tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giảm trên 1%. Dự toán thu ngân sách nhà nước dự kiến tăng khoảng 5%, và bội chi ngân sách nhà nước dưới 4% so với GDP.

Để đạt được những mục tiêu này, Thủ tướng đã đề xuất nhiều giải pháp. Đầu tiên, chính sách tiền tệ sẽ tiếp tục được điều hành một cách chủ động, linh hoạt, kịp thời, và hiệu quả. Chính sách tiền tệ sẽ được phối hợp với chính sách tài khóa một cách hài hòa, và tập trung vào việc giảm mức lãi suất cho vay. Tín dụng sẽ được tập trung vào các lĩnh vực đầu tư, tiêu dùng và xuất khẩu, và các gói tín dụng ưu đãi hiện có sẽ được triển khai một cách hiệu quả. Mục tiêu là tăng trưởng tín dụng khoảng trên 15% trong năm 2024.

Để đảm bảo việc giải ngân vốn đầu tư công và các chương trình phục hồi và phát triển KTXH được thực hiện một cách hiệu quả, Thủ tướng đã đề xuất bảo đảm tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trên 95% kế hoạch. Các chương trình mục tiêu quốc gia sẽ được triển khai từ đầu năm, và cấp huyện sẽ được ủy quyền thực hiện 03 chương trình mục tiêu quốc gia. Việc tăng thu, tiết kiệm chi, và kiểm soát chặt chẽ bội chi và nợ công cũng sẽ được thực hiện. Mục tiêu là tạo điều kiện cho việc đầu tư phát triển. Thủ tướng cũng đề xuất ban hành các chính sách miễn, giảm thuế, phí, lệ phí, và thuế tối thiểu toàn cầu kịp thời.

Một phần quan trọng của kế hoạch phát triển này là việc cơ cấu lại cơ cấu ngân sách và nâng cao hiệu quả quản lý, phân bổ, và sử dụng nguồn ngân sách nhà nước. Điều này bao gồm tập trung vào việc cơ cấu lại đầu tư công, đảm bảo việc sử dụng vốn vay nước ngoài hiệu quả, và chuyển giao bắt buộc các ngân hàng yếu kém. Quy định về xử lý nợ xấu cũng sẽ được hoàn thiện, và cần có sự thẩm định chính xác giá trị tài sản.

“Tiếp tục cơ cấu lại đầu tư công, nhất là vốn vay nước ngoài, thủ tục thông thoáng, sử dụng hiệu quả; tập trung cho các công trình trọng điểm mang tính “xoay chuyển” tình thế, “chuyển đổi” trạng thái, chấm dứt tình trạng dàn trải, chia cắt, lãng phí, kém hiệu quả . Triển khai quyết liệt cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu; hoàn thành chuyển giao bắt buộc 4 ngân hàng yếu kém; hoàn thiện quy định pháp luật về xử lý nợ xấu, chấm dứt tình trạng sở hữu chéo”. Thủ tướng báo cáo Quốc hội.

Bình Phương