Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội và đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài được phân định cụ thể hơn từ ngày 10/9/2026. Đáng chú ý, Chủ tịch UBND cấp xã có thể quyết định mức phạt tiền lên tới 50 triệu đồng đối với một số hành vi thuộc lĩnh vực được giao.
Cấp xã được phạt tới 50 triệu đồng
Chính phủ đã ban hành Nghị định số 283/2025/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội và người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 10/9/2026.
![]() |
| Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền xử phạt tiền với mức trần lên tới 75 triệu đồng đối với các sai phạm trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội và tối đa 100 triệu đồng đối với các hành vi vi phạm trong mảng đưa người lao động đi làm việc tại nước ngoài - (Ảnh minh họa). |
Một nội dung đáng chú ý của văn bản là quy định cụ thể thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp xã và Chủ tịch UBND cấp tỉnh.
Theo đó, Chủ tịch UBND cấp xã được áp dụng các hình thức xử phạt gồm cảnh cáo, tước quyền sử dụng chứng chỉ hành nghề có thời hạn, đình chỉ hoạt động có thời hạn, tịch thu tang vật vi phạm hành chính và các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định đối với từng hành vi.
Về tiền phạt, Chủ tịch UBND cấp xã được quyết định mức phạt tối đa 37,5 triệu đồng đối với các hành vi vi phạm trong lĩnh vực lao động và bảo hiểm xã hội.
Riêng đối với lĩnh vực người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, mức phạt tiền tối đa thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã là 50 triệu đồng.
Quy định này tạo ra một giới hạn thẩm quyền cụ thể cho chính quyền cấp cơ sở trong việc xử lý vi phạm hành chính thuộc phạm vi được giao.
Thẩm quyền cấp tỉnh cao hơn
Ở cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp tỉnh được trao thẩm quyền xử phạt với mức tiền cao hơn.
Cụ thể, mức phạt tiền tối đa đối với các hành vi vi phạm trong lĩnh vực lao động và bảo hiểm xã hội thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp tỉnh là 75 triệu đồng.
Đối với lĩnh vực người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, mức phạt tối đa thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp tỉnh lên tới 100 triệu đồng.
Ngoài phạt tiền, Chủ tịch UBND cấp tỉnh cũng được áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung và biện pháp khắc phục hậu quả theo phạm vi thẩm quyền được quy định.
Việc phân định theo cấp chính quyền giúp xác định rõ cơ quan, chức danh có thẩm quyền xử lý đối với từng vụ việc, đồng thời tránh nhầm lẫn giữa mức phạt tối đa của một hành vi và mức phạt tối đa mà từng chức danh được quyền quyết định.
Khung phạt cao nhất lên tới 200 triệu đồng
Bên cạnh quy định về thẩm quyền, Nghị định số 283/2025/NĐ-CP còn xác lập các khung tiền phạt đối với từng nhóm hành vi vi phạm.
Trong lĩnh vực lao động, mức phạt tiền được quy định từ 1 triệu đồng đến 140 triệu đồng, tùy theo tính chất và mức độ của hành vi.
Đối với lĩnh vực bảo hiểm xã hội, mức phạt dao động từ 400.000 đồng đến 75 triệu đồng.
Trong lĩnh vực người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, khung phạt tiền từ 500.000 đồng đến 200 triệu đồng.
Do đó, mức phạt tối đa của hành vi vi phạm không đồng nhất với thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp xã. Với những trường hợp vượt quá giới hạn thẩm quyền, việc xử lý phải được thực hiện bởi chức danh có thẩm quyền theo quy định.
Không chỉ là tiền phạt
Nghị định mới cũng quy định các biện pháp khắc phục hậu quả tương ứng với từng hành vi vi phạm.
Theo đó, tổ chức, cá nhân vi phạm ngoài việc chịu phạt tiền còn có thể phải thực hiện các nghĩa vụ khắc phục hậu quả theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.
Đối với doanh nghiệp, việc nắm rõ cả mức phạt và thẩm quyền xử phạt có ý nghĩa trực tiếp trong công tác tuân thủ pháp luật. Các đơn vị sử dụng lao động, thực hiện nghĩa vụ bảo hiểm xã hội hoặc hoạt động trong lĩnh vực đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài cần cập nhật quy định mới để chủ động kiểm soát rủi ro pháp lý.
Việc tăng tính cụ thể trong phân định thẩm quyền cũng đặt trách nhiệm xử lý vi phạm gần hơn với địa bàn phát sinh vụ việc, trong khi các hành vi có mức phạt vượt giới hạn vẫn thuộc phạm vi giải quyết của cấp có thẩm quyền cao hơn.