Y tế tư nhân trong hệ thống y tế đa tầng, đa cực, đa trung tâm ở TP. Hồ Chí Minh

Theo Sở Y tế TP. Hồ Chí Minh, sau khi mở rộng không gian phát triển, Thành phố có quy mô dân số lớn, địa bàn rộng và nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày càng đa dạng. Điều này đòi hỏi ngành y tế phải huy động hiệu quả hơn các nguồn lực xã hội, thay vì chỉ dựa vào hệ thống công lập.

Số liệu của Sở Y tế cho thấy TP. Hồ Chí Minh hiện có 95 bệnh viện tư nhân, gồm 47 bệnh viện đa khoa và 48 bệnh viện chuyên khoa. Trong khi đó, khu vực công lập có 68 bệnh viện.

Các bệnh viện tư nhân hiện có 7.398 giường bệnh, chiếm 15,2% trong tổng số 48.626 giường bệnh của toàn Thành phố. Bên cạnh đó, khu vực y tế tư nhân còn có 358 phòng khám đa khoa, 11.066 phòng khám chuyên khoa và 18.676 cơ sở kinh doanh.

Đây là nguồn lực đáng kể về cơ sở vật chất, nhân lực y tế, trang thiết bị, thuốc, kỹ thuật chuyên môn và khả năng cung ứng dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho người dân.

Những con số này cho thấy y tế tư nhân không còn chỉ giữ vai trò bổ sung cho khu vực công lập. Khu vực này đã trực tiếp tham gia cung ứng dịch vụ, chia sẻ nhu cầu khám chữa bệnh và góp phần giảm áp lực cho các bệnh viện công.

Theo Sở Y tế TP. Hồ Chí Minh, hướng đi phù hợp không phải xây dựng hai hệ thống công và tư song song. Thành phố cần tạo điều kiện để hai khu vực cùng tham gia trong một hệ sinh thái y tế thống nhất, lấy người dân làm trung tâm.

Trong mô hình đa tầng, các cơ sở y tế tư nhân có thể tham gia từ chăm sóc ban đầu, quản lý bệnh mạn tính, chăm sóc người cao tuổi, phục hồi chức năng đến điều trị chuyên sâu và kỹ thuật cao.

Điều quan trọng là các cơ sở này phải được kết nối thành mạng lưới. Người bệnh cần được chuyển tiếp phù hợp giữa các tầng chăm sóc, giữa cơ sở công và tư, thay vì mỗi cơ sở hoạt động như một đơn vị riêng lẻ.

Ở trụ cột đa cực, ngành y tế định hướng đưa năng lực khám chữa bệnh chất lượng cao đến gần nơi người dân sinh sống. Với lợi thế về đầu tư và quản trị, y tế tư nhân có thể đóng vai trò quan trọng trong hình thành các cực y tế mới.

Sở Y tế TP. Hồ Chí Minh mong muốn các nhà đầu tư không chỉ tập trung tại khu vực trung tâm. Các doanh nghiệp cần mạnh dạn mở rộng đến những đô thị mới, khu công nghiệp, khu dân cư đông đúc và địa bàn còn thiếu dịch vụ y tế chất lượng cao.

Với định hướng đa trung tâm, Thành phố hướng đến hình thành các Trung tâm Xuất sắc, phát triển theo từng lĩnh vực chuyên sâu và kết nối thành mạng lưới. Những trung tâm này không nhất thiết phải thuộc khu vực công lập.

Theo Sở Y tế, bệnh viện tư nhân có đội ngũ chuyên gia mạnh, làm chủ kỹ thuật chuyên sâu, có hệ thống quản trị chất lượng, nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế hoàn toàn có thể trở thành Trung tâm Xuất sắc của hệ thống y tế Thành phố.

Một từ khóa quan trọng trong giai đoạn mới là “kết nối”. Đó là kết nối bệnh viện công với bệnh viện tư, y tế chuyên sâu với y tế cơ bản, các chuyên khoa với nhau và dữ liệu y tế với nhau.

Kết nối còn phải được mở rộng sang đào tạo, nghiên cứu khoa học và chuyển giao kỹ thuật. Khi đó, nguồn lực của từng bệnh viện không còn bị giới hạn trong phạm vi của chính cơ sở đó.

Đặc biệt, trong cấp cứu, thảm họa, dịch bệnh hoặc những ca bệnh phức tạp, điều quan trọng không phải người bệnh đang ở bệnh viện công hay bệnh viện tư. Vấn đề là nguồn lực của toàn hệ thống có được huy động nhanh chóng để chăm sóc người bệnh hay không.

Thực tế tại TP. Hồ Chí Minh đã xuất hiện nhiều mô hình hợp tác công tư. Bệnh viện Nhân dân 115 và Bệnh viện Đa khoa Tâm Anh TP. Hồ Chí Minh hợp tác trong cấp cứu, điều trị đột quỵ, đào tạo, nghiên cứu và ứng dụng công nghệ mới.

Bệnh viện Ung Bướu TP. Hồ Chí Minh cũng xây dựng mạng lưới hợp tác với Hoàn Mỹ Sài Gòn, Hoàn Mỹ Thủ Đức, Hồng Đức và Bệnh viện Quốc tế Mỹ trong lĩnh vực ung bướu.

Bệnh viện Đại học Y Dược TP. Hồ Chí Minh tăng cường hợp tác với Vinmec Central Park và Bệnh viện Đại học Quốc tế Hồng Bàng trong hỗ trợ chuyên môn, hội chẩn, đào tạo và chuyển giao kỹ thuật.

Theo Sở Y tế, những mô hình trên là tín hiệu tích cực nhưng chưa tương xứng với tiềm năng của hai khu vực. Thành phố cần chuyển từ các thỏa thuận riêng lẻ giữa từng bệnh viện sang mạng lưới hợp tác công tư ở quy mô toàn hệ thống.

Hợp tác công tư vì vậy không nên dừng ở các biên bản ghi nhớ. Mục tiêu phải là kết nối cấp cứu, chuyển viện, chuyên gia, hội chẩn, đào tạo, chuyển giao kỹ thuật, nghiên cứu, đổi mới sáng tạo và từng bước liên thông dữ liệu.

Vai trò của cơ quan quản lý nhà nước cũng cần chuyển mạnh từ quản lý, kiểm tra sang kiến tạo môi trường phát triển. Sở Y tế TP. Hồ Chí Minh cho biết sẽ tiếp tục đồng hành với y tế tư nhân trong chuyển đổi số, liên thông dữ liệu, phát triển kỹ thuật chuyên sâu, đào tạo nhân lực, nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế.

Định hướng của TP. Hồ Chí Minh là xây dựng hệ thống đa tầng để người dân được chăm sóc liên tục, đa cực để dịch vụ chất lượng đến gần người dân và đa trung tâm để hình thành nhiều trung tâm chuyên sâu.

Đổi lại, các cơ sở y tế tư nhân cần đặt chất lượng chuyên môn, an toàn người bệnh và quyền lợi chính đáng của người bệnh làm nền tảng phát triển bền vững.

Một hệ thống y tế mạnh không thể chỉ dựa vào khu vực công lập, cũng không thể chỉ dựa vào khu vực tư nhân. Sức mạnh nằm ở khả năng huy động, kết nối và phân bổ hiệu quả các nguồn lực xã hội.

Trong hệ thống đó, y tế tư nhân không đứng bên ngoài. Đây là một thành tố quan trọng, không chỉ chia sẻ gánh nặng với y tế công lập mà còn góp phần tạo thêm năng lực mới cho toàn hệ thống.

Kết nối để chia sẻ nguồn lực, bổ sung thế mạnh và quan trọng nhất là phục vụ người bệnh tốt hơn.