Theo Bộ Tài chính, việc sửa đổi luật nhằm mở rộng đối tượng chịu thuế và phạm vi thu nhập tính thuế. Rà soát, điều chỉnh ngưỡng chịu thuế và mức thuế suất cho một số loại thu nhập, đảm bảo phù hợp với bản chất thu nhập và mục tiêu điều tiết của chính sách thuế. Điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh cho người nộp thuế và người phụ thuộc. Bổ sung quy định về một số khoản giảm trừ đặc thù theo bối cảnh kinh tế - xã hội mới. Giá số bậc thuế trong biểu thuế lũy tiến áp dụng cho thu nhập từ tiền lương, tiền công để đơn giản hóa.
Dự thảo cũng tính đến việc sửa đổi quy định về miễn, giảm thuế để phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế, đồng thời hỗ trợ các chính sách lớn như: thu hút nhân lực công nghệ cao, tăng trưởng xanh và phát triển bền vững.
 |
| Bộ Tài chính vừa hoàn tất dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) và đang lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương trước khi trình Chính phủ, sau đó trình Quốc hội xem xét thông qua. |
Một điểm đáng chú ý là dự thảo đề xuất sắp xếp lại các quy định phân tán về thu nhập chịu thuế, thu nhập tính thuế và thuế suất, qua đó đưa ra công thức tính thuế rõ ràng, giúp người nộp thuế dễ hiểu, dễ tính và dễ tuân thủ.
Hiện nay, thuế thu nhập cá nhân áp dụng các cách tính và mức thuế suất khác nhau cho từng loại thu nhập, nhưng các quy định lại rải rác, gây khó khăn trong theo dõi và thực hiện. Từ năm 2015, cá nhân kinh doanh đã nộp thuế theo tỷ lệ doanh thu thay vì tính chung với lương, dẫn đến cần có sự điều chỉnh phù hợp.
Với sự phát triển mạnh mẽ của kinh tế số và thương mại điện tử, Bộ Tài chính đề xuất bổ sug các loại thu nhạp chịu thuế trong hoạt động kinh doanh. Tại khoản 1 Điều 3 dự thảo mới, thu nhập từ kinh doanh sẽ bao gồm thêm: Thu nhập từ đại lý, môi giới, hợp tác kinh doanh với tổ chức. Thu nhập từ thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số.
Việc mở rộng này giúp phù hợp với thông lệ quốc tế và đảm bảo công bằng thuế, đặc biệt trong bối cảnh cá nhân có thể phát sinh thu nhập xuyên biên giới từ các nền tảng công nghệ hoặc mô hình hợp tác với doanh nghiệp.
Hiện nay, thu nhập từ tiền lương, tiền công được quy định khá cụ thể tại Luật hiện hành, bao gồm lương, phụ cấp, trợ cấp… Tuy nhiên, để bao quát toàn diện và tránh bị lợi dụng để trốn thuế, dự thảo mới đề xuất bổ sung: Các khoản thù lao và lợi ích bằng tiền hoặc hiện vật mà người lao động nhận được từ người sử dụng lao động. Giao Chính phủ quy định rõ các khoản phụ cấp, trợ cấp không tính vào thu nhập chịu thuế để đảm bảo tính công bằng.
Việc sửa đổi toàn diện Luật Thuế thu nhập cá nhân lần này nhằm đơn giản hóa thủ tục, giảm chi phí tuân thủ cho người dân tăng tính minh bạch và công bằng trong chính sách thuế; phù hợp với xu thế phát triển kinh tế số và thông lệ quốc tế.
Dự thảo đang được lấy ý kiến rộng rãi để hoàn thiện trước khi trình Quốc hội thông qua trong thời gian tới.
