Toàn cảnh phiên thảo luận. |
Không cần đấu thầu thích thì mua là không đúng…
Tại buổi thảo luận, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan phát biểu ý kiến, một trong những nguyên nhân dẫn đến thiếu thuốc, vật tư y tế trong thời gian qua là liên quan đến vấn đề thể chế.
Trong Luật Đấu thầu (sửa đổi) có nhiều nội dung liên quan đến lĩnh vực y tế và đã giải quyết được trong thực tiễn. Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho biết: “Có đại biểu Quốc hội nói rằng, tại sao cứ thay đổi như thế, nhưng những thay đổi ấy đều mang tính tích cực. Những gì vướng mắc trong thực tiễn thì phải thay đổi theo tinh thần hoàn thiện thể chế là bước đột phá”.
Ngoài ra, Bộ trưởng Đào Hồng Lan cũng cho biết thêm: “Cũng có đại biểu Quốc hội nói rằng, hay ngành y tế không cần đấu thầu mà thích mua thì mua. Điều đó không đúng bởi chúng ta là Nhà nước pháp quyền, thực hiện trong một khuôn khổ pháp lý chung”.
Bộ Y tế có đề xuất gì?
Với vai trò là người đứng đầu ngành y tế, Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho rằng: Trong Luật Đấu thầu (2023) quy định nguồn để mua những thuốc này đều là nguồn thu hợp pháp của bệnh viện, không phải từ ngân sách, không phải từ quỹ BHYT. Tuy nhiên, luật cũng quy định là phải đấu thầu như nguồn thu của BHYT.
Khi xây dựng Luật Đấu thầu (2023), Bộ Y tế cũng đã đề xuất nội dung này nhưng chưa được sự đồng thuận cao. Lần sửa đổi này, trên cơ sở đánh giá thực tiễn thì việc mua sắm đối với nhà thuốc bệnh viện có vướng mắc.
Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan phát biểu tại phiên thảo luận. |
Bộ trưởng Đào Hồng Lan nêu ví dụ: “Nhà thuốc bệnh viện đáp ứng những yêu cầu cấp thiết của bệnh viện, các thuốc ngoài danh mục BHYT. Bản thân các nhà thuốc không thể dự trù được nhu cầu đa dạng của người bệnh. Vì vậy, chúng ta cứ theo tuần tự là xây dựng kế hoạch đấu thầu từ năm trước rồi triển khai 4-5 tháng mới xong thì không đáp ứng được yêu cầu. Và đây là nguyên do dẫn đến còn tình trạng thiếu thuốc như thời gian vừa qua”.
Cũng tại dự thảo sửa đổi Luật Đấu thầu lần này đã đưa được nội dung giải quyết vấn đề mua sắm thuốc của nhà thuốc bệnh viện để có những cơ chế đặc thù phục vụ cho người dân. Một trong những nội dung mà Bộ Y tế còn băn khoăn là bệnh viện cần rất nhiều thứ như bỉm, sữa, xô, chậu… nhưng chưa được điều chỉnh và vẫn phải đấu thầu như bình thường.
“Chúng ta nên có một cơ chế đặc thù để giải quyết đồng bộ, tránh trường hợp chính sách ban hành rồi mà vẫn có ý kiến kêu rằng không thực hiện được hoặc không phù hợp. Đề nghị Ban soạn thảo tiếp tục nghiên cứu và có những giải pháp phù hợp để phục vụ nhu cầu thiết yếu của bệnh nhân trong bệnh viện”, Bộ trưởng Đào Hồng Lan đề xuất.
Cho ý kiến cụ thể vào lần sửa đổi Luật Đấu thầu này, Bộ trưởng Đào Hồng Lan thông tin, Bộ Y tế đã làm việc với các địa phương, bệnh viện, cơ sở y tế để rà soát lại xem những vấn đề gì còn vướng mắc.
Tại tờ trình của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư còn một vấn đề liên quan đến mua sắm, đấu thầu thuốc của nhà thuốc bệnh viện. Hiện nay, các cơ sở y tế công lập có triển khai việc tổ chức nhà thuốc bệnh viện để phục vụ mua sắm thuốc của người dân khi thuốc nằm ngoài danh mục thuốc bảo hiểm y tế (BHYT), người dân có nhu cầu thì có thể mua ở nhà thuốc bệnh viện. Việc này đảm bảo người dân mua được thuốc chất lượng tốt, đúng giá…