Ngân hàng Nhà nước đang lấy ý kiến góp ý cho dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 53/2013/NĐ-CP – văn bản quy định về việc thành lập, tổ chức và hoạt động của Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC). Dự thảo mới đưa ra nhiều điểm thay đổi quan trọng nhằm tăng cường tính linh hoạt trong xử lý nợ xấu, mở rộng phạm vi cấp tín dụng đối với khách hàng liên quan và cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động của VAMC.
Một trong những nội dung đáng chú ý của dự thảo là việc mở rộng phạm vi cấp tín dụng đối với các khách hàng đã từng có nợ xấu được bán cho VAMC. Theo quy định hiện hành tại Nghị định 53, các tổ chức tín dụng chỉ được tiếp tục cấp tín dụng cho những khách hàng này nếu họ có phương án sản xuất, kinh doanh hiệu quả, phù hợp với pháp luật và thỏa thuận đã ký kết. Tuy nhiên, dự thảo lần này bổ sung thêm trường hợp khách hàng có dự án đầu tư khả thi, giúp các tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài có thêm cơ sở để xem xét cấp vốn, từ đó hỗ trợ quá trình phục hồi sản xuất và đầu tư của doanh nghiệp gặp khó khăn.
 |
| Đề xuất mở rộng phạm vi cấp tín dụng với khách hàng có nợ xấu bán cho VAMC |
Song song với đó, Ngân hàng Nhà nước cũng đề xuất sửa đổi các quy định liên quan đến hoạt động mua bán nợ xấu của VAMC. Một trong những thay đổi quan trọng là mở rộng đối tượng được phép bán nợ xấu cho VAMC, không chỉ giới hạn ở các tổ chức tín dụng mà còn bao gồm cả chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Đây được đánh giá là một bước đi phù hợp với thực tiễn hội nhập tài chính quốc tế và nhu cầu xử lý nợ ngày càng đa dạng của thị trường.
Đặc biệt, dự thảo đề xuất bãi bỏ quy định yêu cầu VAMC phải trình từng phương án mua nợ lên Thống đốc Ngân hàng Nhà nước để phê duyệt. Thay vào đó, toàn bộ các hoạt động mua nợ – dù là mua bằng trái phiếu đặc biệt hay theo giá thị trường – sẽ được tích hợp vào kế hoạch kinh doanh hằng năm của VAMC, vốn do Ngân hàng Nhà nước phê duyệt theo quy định của Luật số 69/2014/QH13 về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp.
Theo khoản 2, Điều 42 của Luật 69, cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà nước có thẩm quyền phê duyệt chiến lược, kế hoạch đầu tư phát triển 5 năm và kế hoạch sản xuất, kinh doanh hàng năm của doanh nghiệp 100% vốn nhà nước. Trong trường hợp này, Ngân hàng Nhà nước vừa là cơ quan thành lập VAMC vừa là đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại đây, do đó có trách nhiệm phê duyệt kế hoạch kinh doanh hằng năm, bao gồm cả kế hoạch mua nợ và xử lý nợ.
Theo nội dung dự thảo, kế hoạch kinh doanh của VAMC bao gồm các hoạt động mua nợ bằng trái phiếu đặc biệt, mua nợ theo giá trị thị trường, và kế hoạch xử lý các khoản nợ đã mua theo trình tự, thủ tục đã được quy định tại Quyết định số 195/QĐ-NHNN ngày 13/2/2023.
Việc tích hợp các phương án mua nợ vào kế hoạch kinh doanh hằng năm được kỳ vọng sẽ cắt giảm đáng kể thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho VAMC trong xử lý nợ xấu, đồng thời vẫn đảm bảo vai trò giám sát và quản lý của Ngân hàng Nhà nước. Theo cơ quan soạn thảo, thay đổi này không làm phát sinh thêm nhân sự hay chi phí mới, bởi các nội dung mua nợ đã nằm trong kế hoạch đã được phê duyệt định kỳ.
Với các đề xuất điều chỉnh này, Ngân hàng Nhà nước kỳ vọng sẽ góp phần tăng hiệu quả xử lý nợ xấu, khơi thông dòng tín dụng cho nền kinh tế và nâng cao tính chủ động của VAMC trong bối cảnh thị trường tài chính đang đối mặt với nhiều thách thức sau dịch bệnh và những biến động kinh tế toàn cầu.
