2 phương án xác nhận dự án đầu tư được cấp tín dụng xanh, phát hành trái phiếu xanh

Thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có văn bản gửi các bộ, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan để lấy ý kiến nhằm hoàn thiện Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí môi trường và quy trình xác nhận đối với các dự án đầu tư được cấp tín dụng xanh và phát hành trái phiếu xanh. Trên cơ sở tổng hợp ý kiến đóng góp, phân tích thực tiễn và tham khảo kinh nghiệm quốc tế, Bộ đã rà soát, chỉnh lý dự thảo một cách thận trọng, đồng thời báo cáo và xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ về phương án xác nhận dự án đầu tư thuộc Danh mục phân loại xanh.

Trong đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề xuất hai phương án. Phương án thứ nhất, cơ quan hoặc tổ chức có thẩm quyền cấp ưu đãi và hỗ trợ nhà nước về tín dụng xanh và trái phiếu xanh sẽ dựa trên tiêu chí môi trường và hồ sơ chứng minh của chủ dự án để tự quyết định hình thức, trình tự và thủ tục xác nhận dự án thuộc Danh mục phân loại xanh. Theo cách này, các cơ quan có trách nhiệm đảm bảo quy trình minh bạch và chính xác, đồng thời đáp ứng các điều kiện để dự án được hưởng chính sách ưu đãi, hỗ trợ từ Nhà nước theo quy định pháp luật.

2 phương án xác nhận dự án đầu tư được cấp tín dụng xanh, phát hành trái phiếu xanh

Phương án thứ hai, việc xác nhận dự án sẽ được thực hiện thông qua các tổ chức độc lập đáp ứng đủ điều kiện do Bộ Tài nguyên và Môi trường công bố. Những tổ chức này, bao gồm doanh nghiệp hoặc cơ quan hoạt động hợp pháp tại Việt Nam, sẽ đăng ký và được xem xét công bố đủ năng lực xác nhận dự án xanh, đảm bảo tính khách quan và minh bạch trong quá trình thực hiện.

Theo quy định tại Nghị định 08/2022/NĐ-CP, việc xác nhận dự án thuộc Danh mục phân loại xanh sẽ được thực hiện khi có đề nghị từ chủ đầu tư hoặc tổ chức phát hành trái phiếu xanh. Với tín dụng xanh, ngân sách nhà nước sẽ hỗ trợ lãi suất trực tiếp cho các dự án tại tổ chức tín dụng hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài hoạt động ở Việt Nam.

Chủ đầu tư có trách nhiệm cung cấp đầy đủ hồ sơ chứng minh và cam kết về tính chính xác, hiệu quả của dự án để được hưởng chính sách hỗ trợ. Trong khi đó, với trái phiếu xanh, chủ thể phát hành và nhà đầu tư được hưởng các ưu đãi như giảm phí dịch vụ chứng khoán cùng các chính sách hỗ trợ khác theo quy định của pháp luật. Đối với các dự án đầu tư công sử dụng nguồn vốn từ trái phiếu xanh do Chính phủ hoặc chính quyền địa phương phát hành, việc bố trí vốn sẽ được ưu tiên theo tiến độ dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm.

Tuy nhiên, dù đã có khung pháp lý cơ bản, hiện nay vẫn còn thiếu các hướng dẫn cụ thể về quy trình xác nhận dự án thuộc Danh mục phân loại xanh. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết phải hoàn thiện cơ chế, tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ đầu tư và tổ chức phát hành trái phiếu xanh trong việc tiếp cận các chính sách hỗ trợ. Dự thảo lần này không chỉ giúp cụ thể hóa các tiêu chí môi trường mà còn tạo nền tảng pháp lý vững chắc để thúc đẩy thị trường tín dụng xanh và trái phiếu xanh phát triển mạnh mẽ, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng xanh và phát triển bền vững của Việt Nam.