Đà Nẵng: Vướng mắc “mất quyền sử dụng đất” đô thị

Theo các nhà đầu tư, trong đó chủ yếu là các doanh nghiệp địa phương, thửa đất được quy hoạch nằm trong một chiến lược phát triển đô thị thương mại mà chính quyền Đà Nẵng đã khởi động từ sau năm 2006, nằm trong chỉnh thể quy hoạch vệt hạ tầng đô thị Đà Nẵng từ cầu Nguyễn Văn Trỗi đến cầu Tiên Sơn (Hải Châu, Đà Nẵng). Thừa đất này được định vị là đất thương mại dịch vụ, được chính quyền chủ trương đấu giá cho các doanh nghiệp tham gia đầu tư, hình thành không gian thương mại dịch vụ ven bờ sông Hàn tại một vị trí đắc địa. Song suốt nhiều năm qua, thửa đất vẫn không thể đưa vào khai thác được do chính quyền thay đổi chủ trương, và xung đột quyền sử dụng đất với chính các nhà đầu tư đã được mời gọi đấu giá thành công.

Hiện trạng thửa đất kinh doanh bị bỏ hoang suốt 17 năm. Ảnh PV.

17 năm chờ xác minh chủ quyền?

Bà Đặng Thị Bảo Vân (92 Hồ Nghinh, Sơn Trà, Đà Nẵng), đại diện các nhà đầu tư cho biết, bà tham gia đấu giá lô đất 500 m2 tại thửa đất được chính quyền thành phố Đà Nẵng kêu gọi đầu tư vào năm 2008. Thời điểm đó, chính quyền xác định đây là thửa đất cơ sở sản xuất, kinh doanh, loại đất dịch vụ ven sông Hàn, thời hạn sử dụng dài lâu, nằm trong chỉnh thể quy hoạch vệt đất ven sông Hàn từ cầu Nguyễn Văn Trỗi đến cầu Tiên Sơn. Thửa đất được phân chia thành 62 lô, đấu giá từng phần, do công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và Phát triển hạ tầng Nam Việt Á (Ngũ Hành Sơn, Đà Nẵng) tổ chức. Các nhà đầu tư đã đấu giá thành công, nộp đầy đủ tiền và được UBND thành phố Đà Nẵng cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

“Thời điểm đó, chúng tôi, là những doanh nghiệp, hộ kinh doanh có năng lực đầu tư, được thành phố mời gọi tham gia đấu giá thửa đất này để có cơ hội làm ăn, kinh doanh, bởi vệt đất ven sông Hàn đang được chỉnh trang trở thành một khu vực đô thị thương mại – văn hóa – thể thao lớn của thành phố. Cá nhân tôi mong muốn đầu tư một nhà hàng tại đây, vì lợi thế mặt tiền bờ sông và ở vị trí rất thuận lợi phát triển kinh doanh. Các nhà đầu tư khác, đều tham gia đấu giá, có người nhận sử dụng đến 10 lô đất, cùng với mong muốn có quyền lợi kinh doanh, đầu tư dài lâu vào vị trí quy hoạch này”, bà Đặng Thị Bảo Vân chia sẻ.

Vị trí thửa đất trong khu vực quy hoạch đô thị Đà Nẵng. Ảnh tư liệu.

Tuy nhiên, sau khi đã nhận được các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cả 29 nhà đầu tư đều bất ngờ khi chính quyền thành phố Đà Nẵng không đồng ý để họ triển khai các dự án đầu tư kinh doanh của họ. Với lý do điều chỉnh quy hoạch, rồi liên quan đến những sai phạm từ đơn vị tổ chức đấu giá đất, chính quyền đã không thừa nhận các giấy tờ đã do đấu giá thành công của các nhà đầu tư, tiến hành bàn giao khu vực quy hoạch cho nhà đầu tư khác.

Nhận thấy sự bất công trong việc quản lý, chỉ đạo của chính quyền, các nhà đầu tư đã lên tiếng phản đối, liên hệ các cơ quan chức năng, nhờ cậy báo chí lên tiếng để bảo vệ các quyền hợp pháp của mình. Đơn thư đã được họ gởi đi nhiều lần, cũng như việc đối thoại với các cấp chính quyền, lãnh đạo địa phương, yêu cầu giải thích rõ lý do tại sao địa phương tổ chức đấu giá đất, mời gọi đầu tư làm xong, sau khi đã công nhận kết quả lại phủ nhận. Nhưng liên tục qua nhiều thế hệ lãnh đạo thành phố Đà Nẵng quản lý, những kiến nghị này của các nhà đầu tư đều không thu được kết quả. Theo bà Vân, tính đến nay, họ đã mất 17 năm đấu tranh, chờ đợi được xác minh chủ quyền các lô đất đã đấu giá trong thửa đất được quy hoạch đầu tư ban đầu.

Cần sự đối thoại minh bạch!

“Chúng tôi hiểu rằng, chính quyền thành phố đã nỗ lực xử lý quy hoạch chi tiết lại khu vực đầu tư này, từ chủ trương hình thành khu đô thị thương mại – văn hóa – thể thao ban đầu”, bà Đặng Thị Bảo Vân nói.

Theo đó, 29 nhà đầu tư đang có chứng nhận quyền sử dụng đất ở khu vực quy hoạch thương mại dịch vụ đều lên tiếng đề nghị chính quyền thành phố Đà Nẵng xem xét, tạo điều kiện để họ được thực thi các quyền lợi chính đáng của mình.

Đó là được xác minh rõ quyền đấu giá sử dụng đất đầu tư trước đây của họ, đã thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ liên quan, đã được chính quyền công nhận từ năm 2008, nhưng do nhiều lý do, trở ngại mà không tiến hành được.

Đó là được đối thoại công bằng, minh bạch, ở phương diện đàm phán thỏa thuận các giá trị đất đầu tư, đã được giao quyền sử dụng hợp pháp của họ.

Theo các nhà đầu tư, họ cần được hỗ trợ để đảm bảo các quyền lợi của mình, sau 17 năm chờ đợi, không được thực thi các quyền kinh doanh mà bản thân họ mong muốn trên chính những lô đất đã đấu giá thành công.