Đồng Tháp thông qua hai chính sách quan trọng về tài chính cấp cơ sở và phát triển quỹ đất

Kỳ họp thứ 6, ngày 3/11/2026, HĐND tỉnh Đồng Tháp khóa XI đã thông qua hai nội dung quan trọng. Ảnh- Bích Liên

Cụ thể hóa mức chi cho hoạt động của Đảng ủy xã, phường

Nghị quyết về một số nội dung và mức chi bảo đảm hoạt động của Đảng ủy xã, phường được xây dựng trên cơ sở Quy định số 113-QĐ/VPTW ngày 25/3/2026 của Văn phòng Trung ương Đảng, phù hợp với yêu cầu tổ chức và vận hành hệ thống chính trị cấp xã sau sắp xếp đơn vị hành chính.

Đối tượng áp dụng gồm Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy và các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc của Đảng ủy xã, phường. Các nội dung chi tập trung vào công tác xây dựng, thẩm định văn bản; hoạt động của các đoàn kiểm tra, giám sát và chi trang phục.

Đối với công tác xây dựng văn bản, mức chi tối đa được quy định cụ thể. Theo đó, nghị quyết, quy chế, quy định do Đảng ủy xã, phường ban hành có xây dựng đề án được áp dụng mức tối đa 15 triệu đồng/văn bản; trường hợp không xây dựng đề án là 12 triệu đồng/văn bản. Đối với văn bản do Ban Thường vụ Đảng ủy ban hành, mức chi tương ứng là 12 triệu đồng và 9 triệu đồng/văn bản.

Theo phương án xây dựng, mức chi hoạt động được đề xuất bằng 30%, riêng chi trang phục bằng 50% mức tương ứng tại quy định của Trung ương. Việc thanh toán phải căn cứ nhiệm vụ thực tế, dự toán được duyệt và chứng từ hợp lệ, bảo đảm tiết kiệm, đúng đối tượng và không trùng lặp nội dung chi.

Quỹ Phát triển đất hướng đến vốn điều lệ 5.000 tỷ đồng

Cùng với chính sách tài chính cấp cơ sở, HĐND tỉnh Đồng Tháp cũng thông qua Đề án thành lập Quỹ Phát triển đất tỉnh, với mục tiêu vốn điều lệ đạt 5.000 tỷ đồng đến năm 2030.

Quỹ được hình thành trên cơ sở tổ chức lại Quỹ Phát triển đất Đồng Tháp trước hợp nhất, đồng thời tiếp nhận nguồn vốn hoạt động của Quỹ Phát triển đất Tiền Giang trước hợp nhất hiện do Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh quản lý.

Các đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thống nhất thông qua các nghị quyết tại kỳ họp. Ảnh- Bích Liên

Theo Đề án, nguồn vốn của Quỹ Phát triển đất Đồng Tháp trước hợp nhất là hơn 566,389 tỷ đồng; nguồn vốn tiếp nhận từ Quỹ Phát triển đất Tiền Giang là hơn 669,498 tỷ đồng. Tổng cộng, nguồn vốn ban đầu đạt hơn 1.235,887 tỷ đồng.

Để đạt mục tiêu 5.000 tỷ đồng vào năm 2030, Quỹ cần bổ sung thêm hơn 3.764,112 tỷ đồng. Nguồn bổ sung dự kiến gồm chênh lệch thu lớn hơn chi sau khi thực hiện các nghĩa vụ tài chính và trích lập quỹ theo quy định; các nguồn huy động hợp pháp và nguồn chi đầu tư phát triển theo quy định pháp luật về ngân sách.

Quỹ Phát triển đất Đồng Tháp là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, trực thuộc UBND tỉnh, hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, bảo đảm nguyên tắc bảo toàn và phát triển vốn. Nhiệm vụ trọng tâm là tiếp nhận, quản lý và sử dụng vốn để ứng vốn, hoàn trả vốn ứng theo quy định pháp luật về đất đai.

Nguồn lực này được kỳ vọng góp phần phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, tạo lập và phát triển quỹ đất, qua đó hỗ trợ triển khai các dự án và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

Về tổ chức, Quỹ dự kiến có Hội đồng quản lý, Ban Kiểm soát và cơ quan điều hành nghiệp vụ; hoạt động quản lý được thực hiện theo phương thức ủy thác cho Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Đồng Tháp theo quyết định của UBND tỉnh.

Tăng hiệu quả quản lý và sử dụng nguồn lực

Tại báo cáo thẩm tra, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đề nghị làm rõ nguồn và lộ trình bổ sung vốn, cơ chế quản lý, điều hành, phương thức ủy thác và tính khả thi của mục tiêu vốn điều lệ 5.000 tỷ đồng đến năm 2030.

Việc thông qua hai nội dung trên góp phần hoàn thiện cơ chế quản lý, sử dụng ngân sách và nguồn lực tài chính của tỉnh. Trong đó, quy định mức chi tạo căn cứ bảo đảm hoạt động của tổ chức Đảng ở cơ sở; còn Quỹ Phát triển đất được kỳ vọng trở thành công cụ tài chính hỗ trợ địa phương chủ động nguồn lực đất đai.

Để các chính sách phát huy hiệu quả, yêu cầu đặt ra là tổ chức thực hiện đúng quy định, bảo đảm công khai, minh bạch, kiểm soát chặt chẽ các khoản chi và hoạt động ứng vốn, thu hồi vốn, qua đó sử dụng hiệu quả nguồn lực phục vụ mục tiêu phát triển của Đồng Tháp.

Phát biểu bế mạc Kỳ họp thứ 6, Bí thư Tỉnh ủy Ngô Chí Cường nhấn mạnh, việc HĐND tỉnh thông qua 2 nghị quyết thể hiện tinh thần trách nhiệm, sự thống nhất trong xem xét, quyết định những vấn đề cấp thiết, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và công tác quản lý, điều hành của địa phương.

Bí thư Tỉnh ủy Đồng Tháp Ngô Chí Cường nhấn mạnh, việc HĐND tỉnh thông qua 2 nghị quyết thể hiện tinh thần trách nhiệm, sự thống nhất trong xem xét, quyết định những vấn đề cấp thiết, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và công tác quản lý, điều hành của địa phương. Ảnh- Bích Liên

Bí thư Tỉnh ủy đề nghị UBND tỉnh khẩn trương chỉ đạo các sở, ngành, địa phương triển khai nghị quyết đúng quy định, bảo đảm tiến độ và hiệu quả; đồng thời tăng cường giám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Để đáp ứng yêu cầu điều hành và hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, Thường trực HĐND tỉnh dự kiến tổ chức thêm 2 kỳ họp chuyên đề và 1 kỳ họp thường lệ cuối năm. Bí thư tỉnh uỷ đề nghị UBND tỉnh chuẩn bị kỹ các nội dung trình kỳ họp, tập trung đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2026, dự báo tình hình và xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027 sát thực tiễn, có tính khả thi, trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định.