Chính phủ vừa ban hành nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Giao thông đường thủy nội địa và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giao thông đường thủy nội địa, trong đó đáng chú ý có các nội dung liên quan đến cơ sở đóng mới, hoán cải, sửa chữa phục hồi phương tiện và vận tải hàng hóa siêu trường, siêu trọng.
 |
| Hàng hóa siêu trường là hàng hóa không thể tháo rời có kích thước bao chiều dài > 40m hoặc chiều rộng > 10 m hoặc chiều cao > 4,5m. Hàng hóa siêu trọng là hàng hóa không thể tháo rời có trọng lượng toàn bộ > 100 tấn (Ảnh minh hoạ). |
Nghị định áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đóng mới, hoán cải, sửa chữa phục hồi phương tiện và vận tải hàng hóa siêu trường, siêu trọng trên đường thủy nội địa.
Một điểm mới đáng chú ý là nghị định đã xác định rõ ngưỡng nhận diện hàng hóa siêu trường, siêu trọng. Theo đó, hàng hóa siêu trường là hàng hóa không thể tháo rời có chiều dài lớn hơn 40 m, hoặc chiều rộng lớn hơn 10 m, hoặc chiều cao lớn hơn 4,5 m. Hàng hóa siêu trọng là hàng hóa không thể tháo rời có trọng lượng toàn bộ vượt 100 tấn.
Trước khi thực hiện vận chuyển, thuyền trưởng phương tiện, người vận tải hoặc người kinh doanh vận tải phải lập phương án vận tải hàng hóa siêu trường, siêu trọng để gửi cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Đây được xem là yêu cầu bắt buộc nhằm kiểm soát rủi ro an toàn đối với phương tiện, hành trình và hạ tầng trên tuyến.
Phương án vận tải phải thể hiện các nội dung chính như hiện trạng tuyến đường thủy dự kiến hành trình, bao gồm chiều rộng, chiều sâu, bán kính cong của luồng và chiều cao tĩnh không của các công trình vượt sông. Bên cạnh đó là thông tin cụ thể về loại hàng hóa vận chuyển như kích thước dài, rộng, cao và tổng khối lượng.
Ngoài các thông số kỹ thuật của hàng hóa, phương án còn phải nêu rõ thời gian vận chuyển dự kiến, cảng đi, cảng đến, chủng loại và kích thước phương tiện vận tải. Trường hợp cần thiết, hồ sơ cũng phải kèm hướng dẫn bảo đảm an toàn giao thông và đề xuất yêu cầu hỗ trợ.
Nghị định phân định rõ thẩm quyền phê duyệt phương án vận tải theo phạm vi hành trình. Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam sẽ tổ chức phê duyệt đối với trường hợp phương tiện rời cảng biển hoặc rời cảng, bến thủy nội địa nhưng có hành trình liên tỉnh. Trong khi đó, Sở Xây dựng sẽ phê duyệt đối với phương tiện rời cảng, bến thủy nội địa có hành trình nội tỉnh.
Về thủ tục thực hiện, tổ chức, cá nhân nộp 1 bộ hồ sơ trực tiếp, qua hệ thống bưu chính hoặc qua dịch vụ công trực tuyến đến cơ quan có thẩm quyền. Hồ sơ gồm văn bản đề nghị phê duyệt phương án vận tải theo mẫu tại phụ lục ban hành kèm nghị định và phương án vận tải theo quy định.
Đáng chú ý, thời hạn xử lý hồ sơ được ấn định khá ngắn. Trong vòng 2 ngày kể từ khi nhận được phương án vận tải, cơ quan có thẩm quyền phải tổ chức kiểm tra, phê duyệt và gửi kết quả cho người vận tải bằng hình thức trực tiếp, qua bưu chính hoặc qua hệ thống quản lý văn bản điện tử. Nếu không phê duyệt, cơ quan xử lý phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.
Ngoài quy định về vận tải hàng siêu trường, siêu trọng, nghị định cũng đặt ra yêu cầu đối với các cơ sở đóng mới, hoán cải, sửa chữa phục hồi phương tiện. Các cơ sở này phải đáp ứng quy định về phòng cháy, chữa cháy, an toàn, vệ sinh lao động và bảo vệ môi trường.
Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026.
