Theo dự thảo, tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) sẽ được sửa đổi theo hướng đơn giản hóa, chỉ sử dụng hai tiêu chí gồm tổng số lao động bình quân năm và tổng doanh thu của năm trước liền kề. Việc thay đổi này nhằm bảo đảm thuận lợi trong quá trình đối chiếu, xác định thông tin trên cơ sở dữ liệu đăng ký doanh nghiệp, thuế và bảo hiểm xã hội.
Bộ Tài chính đề xuất DNNVV bao gồm doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp vừa; là các doanh nghiệp có số lao động bình quân năm không quá 300 người và tổng doanh thu của năm trước liền kề không vượt quá 400 tỷ đồng.
Các doanh nghiệp sẽ tiếp tục được phân loại theo ba nhóm lĩnh vực gồm nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản; công nghiệp và xây dựng; thương mại và dịch vụ.
![]() |
Một trong những điểm mới đáng chú ý tại dự thảo là bổ sung điều kiện về tuân thủ pháp luật lao động và bảo hiểm xã hội. Theo đó, Nhà nước chỉ thực hiện hỗ trợ đối với các DNNVV bảo đảm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ bảo hiểm xã hội cho người lao động theo quy định.
Bên cạnh việc sửa đổi tiêu chí xác định DNNVV, dự thảo luật cũng đề xuất hoàn thiện các nguyên tắc hỗ trợ doanh nghiệp theo hướng công khai, minh bạch, có trọng tâm và gắn với hiệu quả đầu ra.
Trong đó, Bộ Tài chính nhấn mạnh yêu cầu đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp; nghiên cứu áp dụng cơ chế cấp phiếu hỗ trợ để doanh nghiệp chủ động lựa chọn dịch vụ phù hợp; tăng cường triển khai đồng thời các hoạt động đào tạo, tư vấn, cố vấn và huấn luyện nhằm nâng cao hiệu quả hỗ trợ.
Dự thảo cũng bổ sung quy định về nguồn vốn và các hành vi bị nghiêm cấm nhằm siết chặt quản lý nguồn lực hỗ trợ, phòng ngừa tình trạng lợi dụng chính sách, đồng thời khuyến khích huy động các nguồn lực hợp pháp ngoài ngân sách nhà nước để hỗ trợ khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Theo Bộ Tài chính, dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (sửa đổi) được xây dựng trên cơ sở kế thừa các quy định còn phù hợp, đồng thời sửa đổi những nội dung không còn đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Dự thảo cũng hướng tới thể chế hóa các chủ trương về phát triển kinh tế tư nhân, thúc đẩy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong cộng đồng doanh nghiệp.
Hiện Bộ Tài chính đang tiếp tục lấy ý kiến góp ý rộng rãi đối với dự thảo luật trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ trước khi hoàn thiện trình cấp có thẩm quyền xem xét.