Quốc hội bàn chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và cơ chế quản lý đất đai

Theo chương trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội dành thời gian thảo luận hai dự án luật có tác động trực tiếp đến hoạt động quản lý nhà nước, môi trường đầu tư, kinh doanh và phát triển kinh tế - xã hội.

Tinh gọn quy định, đổi mới cơ chế quản lý đất đai

Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) gồm 13 chương, 112 điều, giảm 3 chương và 148 điều so với Luật Đất đai năm 2024. Dự thảo hướng tới tinh gọn quy định, đơn giản hóa thủ tục và phân định rõ thẩm quyền quản lý đất đai giữa cấp tỉnh và cấp xã.

Về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, dự thảo không quy định riêng về quy hoạch sử dụng đất mà tập trung vào nội dung sử dụng đất trong quy hoạch tỉnh. Kế hoạch sử dụng đất cấp xã được xây dựng theo hướng đơn giản hóa, số hóa và tích hợp với các quy hoạch liên quan, phục vụ công tác quản lý nhà nước.

Đối với việc giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất, dự thảo làm rõ các trường hợp không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; đồng thời quy định các trường hợp phải thực hiện những hình thức này. Người được Nhà nước cho thuê đất được lựa chọn hình thức trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê hoặc trả tiền hằng năm.

Quốc hội bàn chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và cơ chế quản lý đất đai

Dự thảo cũng bổ sung quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Trong lĩnh vực tài chính đất đai và giá đất, các quy định được định hướng theo hướng hoàn thiện nguyên tắc, căn cứ định giá đất, bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất; đồng thời bổ sung quy định về tỷ lệ thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và tỷ lệ bồi thường.

Một nội dung đáng chú ý khác là đề xuất mỗi thửa đất được gắn mã định danh duy nhất trên phạm vi cả nước, góp phần thúc đẩy số hóa và nâng cao hiệu quả quản lý dữ liệu đất đai.

Dự thảo đồng thời trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến về hai phương án liên quan đến việc sử dụng đất để thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội thông qua nhận quyền sử dụng đất hoặc trên cơ sở đang có quyền sử dụng đất.

Hoàn thiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa

Cùng ngày, Quốc hội thảo luận về dự thảo Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (sửa đổi), gồm 4 chương, 35 điều.

Dự thảo kế thừa những quy định còn phù hợp của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa hiện hành, đồng thời sửa đổi, bổ sung các nội dung không còn đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Việc xây dựng luật cũng hướng tới phân định rõ mối quan hệ với các luật chuyên ngành, bảo đảm tính thống nhất, minh bạch và thuận lợi trong tổ chức thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp.

Theo định hướng của dự thảo, Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa đóng vai trò là luật điều chỉnh chung về chính sách hỗ trợ khu vực doanh nghiệp này. Trường hợp có quy định khác nhau về cùng một nội dung hỗ trợ, dự thảo đề xuất áp dụng quy định của luật nhằm bảo đảm tính đồng bộ của hệ thống pháp luật và phù hợp với các cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Chính sách hỗ trợ được định hướng theo mục tiêu phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa nhanh, bền vững; nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động và năng lực cạnh tranh, qua đó gia tăng đóng góp cho nền kinh tế, tạo việc làm và thúc đẩy phát triển bền vững.

Trọng tâm là tháo gỡ những khó khăn cốt lõi mà doanh nghiệp gặp phải trong quá trình gia nhập thị trường, tiếp cận nguồn lực, tổ chức sản xuất, kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh. Các chính sách cần xuất phát từ thực tiễn, bảo đảm tính thiết thực, khả thi và có khả năng triển khai hiệu quả.