Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 28/CT-TTg ngày 3/7/2026 về việc thực hiện Nghị quyết số 21/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội về bổ sung dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2024 và phê chuẩn quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2024. Chỉ thị tập trung vào việc khắc phục triệt để các tồn tại cũ và nâng cao hiệu quả dòng vốn quốc gia.
Công khai danh tính lãnh đạo sai phạm
Yêu cầu mang tính kiên quyết nhất trong văn bản điều hành lần này là việc định danh trách nhiệm cụ thể. Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương tổng hợp danh sách, mức độ vi phạm và kết quả xử lý đối với tập thể, cá nhân không chấp hành nghiêm pháp luật về ngân sách niên độ 2024 trở về trước.
 |
| Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương tổng hợp danh sách, mức độ vi phạm và kết quả xử lý đối với tập thể, cá nhân không chấp hành nghiêm pháp luật về ngân sách niên độ 2024 trở về trước (Ảnh minh họa). |
Báo cáo này được yêu cầu gửi về Bộ Nội vụ trước ngày 5/7/2026 để tổng hợp trình Thủ tướng.
Cơ quan thẩm quyền sẽ tiến hành làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm người đứng đầu, các tập thể, cá nhân không chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật trong lập, chấp hành dự toán, quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2024; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Mục tiêu nhằm xóa bỏ tư duy nhiệm kỳ và tình trạng buông lỏng quản lý tài sản công.
Thu hồi triệt để dòng vốn kém hiệu quả
Chính phủ quyết tâm làm sạch các khoản chuyển nguồn và hỗ trợ sai quy định để giảm áp lực cho ngân sách Trung ương. Theo đó, các đơn vị phải quản lý chặt chẽ các khoản chi chuyển nguồn ngân sách Nhà nước theo đúng quy định; hủy bỏ, thu hồi kịp thời về ngân sách nhà nước các khoản chuyển nguồn không đúng quy định, không có nhu cầu sử dụng hoặc quá thời gian giải ngân theo quy định.
Đối với các địa phương, chế tài tài chính sẽ được áp dụng nghiêm ngặt nhằm thu hồi nguồn lực nhàn rỗi. Thủ tướng yêu cầu thu hồi toàn bộ các khoản ngân sách Trung ương hỗ trợ cho các địa phương năm 2025 và năm 2024 trở về trước quản lý, sử dụng không đúng quy định hoặc hết thời gian giải ngân để giảm bội chi ngân sách trung ương.
Xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản
Tình trạng tạm ứng vốn tràn lan và ngâm vốn kéo dài nhiều năm sẽ bị đưa vào tầm ngắm xử phạt. Trong năm 2026, tiếp tục xử lý, thu hồi dứt điểm số tạm ứng quá thời hạn quy định; làm rõ các trường hợp không có khả năng thu hồi số kinh phí tạm ứng quá thời hạn quy định.
Bên cạnh đó, các địa phương và Bộ, ngành phải đối diện với thời hạn cân đo chính xác dòng nợ đọng. Các đơn vị có trách nhiệm rà soát, xác định chính xác số nợ đọng xây dựng cơ bản vốn ngân sách Nhà nước tại thời điểm 31/12/2025 (trong đó báo cáo rõ số nợ đọng xây dựng cơ bản phát sinh trước ngày 01/01/2015), gửi Bộ Tài chính chậm nhất ngày 15/7/2026 để tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.
Chấn chỉnh số liệu theo kết luận kiểm toán
Hệ thống quản lý tài chính công yêu cầu tính minh bạch và chuẩn xác tuyệt đối sau thanh tra. Trong năm 2026, xử lý, thu hồi về ngân sách các khoản thu, chi, chuyển nguồn không đúng quy định theo kết luận, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước đối với ngân sách Nhà nước năm 2024 trở về trước đã được cấp có thẩm quyền phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước nhưng chưa xử lý.
Các cơ quan quản lý nhà nước cũng được yêu cầu nghiêm túc, kịp thời điều chỉnh số liệu quyết toán ngân sách nhà nước năm 2025 theo kết luận, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước tại báo cáo kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2025.
Để hoàn tất quy trình giám sát, Bộ Nội vụ đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp chung danh sách, mức độ vi phạm, hình thức xử lý, kết quả xử lý vi phạm đối với các tổ chức, đơn vị, cá nhân liên quan trong quản lý, sử dụng các nguồn lực tài chính - ngân sách hà nước, đầu tư công, tài sản công niên độ 2024 gửi Bộ Tài chính trước ngày 10/8/2026 để tổng hợp chung cùng với báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2025 trình Chính phủ, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội theo quy định.
