Ngày 11/11, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển du lịch.
Đại biểu Trần Hoàng Ngân (Đoàn TP. Hồ Chí Minh) bày tỏ đồng tình với các mục tiêu đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp trực tiếp 10–12% GDP, tổng thu từ khách du lịch đạt 80–90 tỷ USD, gấp đôi hiện nay.
Theo đại biểu, Việt Nam có nhiều lợi thế về tài nguyên du lịch, từ đường bờ biển dài, hơn 4.000 hòn đảo, 9 di sản thế giới được UNESCO ghi danh đến bề dày lịch sử, văn hóa đa dạng của 54 dân tộc và nền ẩm thực phong phú. Đây là những lợi thế phi tài chính cần được khai thác hiệu quả.
![]() |
| Đại biểu Trần Hoàng Ngân (Đoàn TP. Hồ Chí Minh) |
Đại biểu nhấn mạnh yêu cầu xây dựng chính sách giúp khách quốc tế tăng mức chi tiêu và kéo dài thời gian lưu trú. Trong đó, cần quan tâm phát triển trung tâm mua sắm miễn thuế, hoàn thuế và các cửa hàng hàng hiệu có chính sách ưu đãi.
Bên cạnh đó, du lịch xanh, du lịch cộng đồng gắn với sinh thái, nông nghiệp, làng nghề truyền thống, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và du lịch văn hóa kết hợp công nghiệp văn hóa cần được xác định là những hướng phát triển trọng tâm.
Đại biểu Nguyễn Văn Huy (Đoàn Hưng Yên) cho rằng, phát triển du lịch không chỉ nhằm khai thác tài nguyên, thu hút khách và tăng doanh thu mà còn phải tạo giá trị gia tăng cho nền kinh tế, bảo tồn di sản và nâng cao đời sống cộng đồng địa phương.
Từ thực tế một số nơi xuất hiện tình trạng lễ hội bị sân khấu hóa, phong tục tập quán biến đổi để phục vụ du khách, đại biểu đề nghị bổ sung nguyên tắc bảo đảm hoạt động khai thác du lịch không làm mai một bản sắc văn hóa, thu hẹp không gian sinh hoạt truyền thống của cộng đồng.
Đại biểu cũng nhấn mạnh người dân phải thực sự là chủ thể tham gia và được hưởng lợi từ du lịch, tránh tình trạng lợi ích kinh tế chủ yếu tập trung vào doanh nghiệp, trong khi người dân địa phương chỉ đảm nhận những công việc giản đơn, thu nhập thiếu ổn định.
Trong khi đó, đại biểu Nguyễn Hoàng Giang (Đoàn Đắk Lắk) đề nghị xây dựng cơ chế quốc gia về phát triển và điều phối nguồn nhân lực du lịch chất lượng cao, ưu tiên các địa phương giàu tiềm năng nhưng còn khó khăn.
Theo đại biểu, dự thảo giao HĐND cấp tỉnh căn cứ khả năng cân đối ngân sách để ban hành chính sách thu hút, hỗ trợ nhân lực du lịch. Tuy nhiên, cách tiếp cận này có thể khiến những địa phương còn hạn chế về nguồn lực tiếp tục gặp khó trong thu hút và giữ chân lao động chất lượng cao.
Đại biểu cho rằng, nếu chỉ giao từng địa phương tự đào tạo, thu hút nhân lực theo khả năng ngân sách, khoảng cách phát triển du lịch giữa các vùng có nguy cơ ngày càng lớn. Vì vậy, cần có cơ chế điều phối ở cấp quốc gia nhằm hỗ trợ nhân lực, tạo điều kiện để các địa phương khai thác hiệu quả tiềm năng du lịch.