Từ góc nhìn của cộng đồng doanh nghiệp, VCCI cho rằng Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định số 78/2024/NĐ-CP vẫn còn một số quy định có thể tiếp tục đơn giản hóa để giảm chi phí tuân thủ và tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh dịch vụ thẩm định giá.
 |
| Đối với quy định về trình tự, thủ tục cấp và cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá, VCCI đánh giá cao việc Dự thảo rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục cấp mới từ 15 ngày làm việc xuống còn 10 ngày làm việc. |
Trong văn bản góp ý gửi Bộ Tài chính, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đề nghị rà soát, điều chỉnh một số quy định liên quan đến thủ tục cấp và cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá.
Một trong những nội dung được VCCI kiến nghị là bỏ yêu cầu doanh nghiệp phải nộp bản kê khai lý do mất giấy chứng nhận và cam kết chịu trách nhiệm về nội dung kê khai khi đề nghị cấp lại giấy chứng nhận do bị thất lạc.
Theo VCCI, quy định này chưa thực sự cần thiết vì trong nhiều thủ tục cấp lại giấy phép hiện nay, cơ quan quản lý không yêu cầu người dân, doanh nghiệp giải trình nguyên nhân bị mất giấy tờ.
Bên cạnh đó, việc xác định chính xác nguyên nhân thất lạc trên thực tế không phải lúc nào cũng khả thi, trong khi cơ quan quản lý cũng khó có cơ sở kiểm chứng thông tin doanh nghiệp kê khai. Hơn nữa, việc cấp lại giấy chứng nhận không làm thay đổi nội dung quản lý đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trước đó nên rủi ro phát sinh không lớn.
Từ những phân tích này, VCCI đề nghị loại bỏ thành phần hồ sơ nêu trên, qua đó giảm thêm thủ tục hành chính cho doanh nghiệp.
Đối với thời hạn giải quyết hồ sơ, VCCI đánh giá tích cực việc Dự thảo rút ngắn thời gian cấp mới Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá từ 15 ngày làm việc xuống còn 10 ngày làm việc.
Tuy nhiên, tổ chức này cho rằng việc áp dụng chung thời hạn 10 ngày làm việc cho cả thủ tục cấp mới và cấp lại lại chưa hợp lý.
Theo quy định hiện hành tại Nghị định số 78/2024/NĐ-CP, trường hợp cấp lại giấy chứng nhận do mất hoặc hư hỏng chỉ mất 5 ngày làm việc. Nếu áp dụng quy định mới, thời gian xử lý sẽ kéo dài gấp đôi, không phù hợp với mục tiêu cải cách thủ tục hành chính.
VCCI phân tích, hồ sơ cấp lại trong các trường hợp này khá đơn giản, cơ quan quản lý không phải thẩm định lại điều kiện kinh doanh mà chỉ thực hiện cấp lại giấy chứng nhận trên cơ sở dữ liệu đã có.
Vì vậy, VCCI đề xuất tách riêng thời hạn giải quyết giữa cấp mới và cấp lại, trong đó giữ thời gian cấp mới ở mức 10 ngày làm việc, còn thủ tục cấp lại nên được xử lý trong 2-3 ngày làm việc, hoặc tối thiểu giữ nguyên mức 5 ngày làm việc như quy định hiện hành.
Ngoài các nội dung trên, VCCI cũng góp ý đối với quy định chuyển tiếp tại Điều 7 của Dự thảo.
Theo VCCI, việc quy định các hồ sơ "đã được đóng dấu bưu chính" trước thời điểm Nghị định mới có hiệu lực vẫn áp dụng quy định cũ có thể làm hạn chế quyền được hưởng chính sách cải cách của doanh nghiệp.
Do đó, VCCI kiến nghị bỏ cụm từ "hoặc đã được đóng dấu bưu chính", chỉ áp dụng quy định cũ đối với những hồ sơ đã được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận thực tế trước ngày Nghị định mới có hiệu lực. Những hồ sơ được tiếp nhận sau thời điểm đó sẽ áp dụng ngay quy định mới để doanh nghiệp sớm được hưởng các chính sách cải cách thủ tục hành chính.
