TP. Hồ Chí Minh “trải thảm” thu hút dự án Outlet từ 10.000 tỷ đồng

UBND TP. Hồ Chí Minh vừa thông tin về Dự thảo Nghị quyết của HĐND TP. Hồ Chí Minh về cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư và thủ tục đối với mô hình Outlet gắn với dịch vụ tổng hợp.

Bước đi đột phá này không chỉ nhằm hiện thực hóa thẩm quyền được giao tại Luật Phát triển đô thị số 18/2026/QH16, mà còn thể hiện tham vọng biến TP. Hồ Chí Minh thành trung tâm thương mại, dịch vụ và du lịch mua sắm cạnh tranh sòng phẳng với các đô thị lớn trong khu vực Đông Nam Á.

Nâng cấp mô hình Outlet: Không dừng lại ở "bán hàng giảm giá"

Thực tiễn quốc tế cho thấy các mô hình nổi tiếng như Gotemba Premium Outlets (Nhật Bản) hay Central Village Outlet Bangkok (Thái Lan) đã chuyển mình mạnh mẽ từ các cửa hàng thanh lý tồn kho thành các trung tâm phức hợp trải nghiệm du lịch - ẩm thực - giải trí.

Một trung tâm thương mại, bán lẻ tại TP. Hồ Chí Minh. Ảnh: Chánh Trung.

Tại TP. Hồ Chí Minh, thương mại - dịch vụ luôn đóng vai trò nòng cốt trong cơ cấu GRDP. Dù đón khoảng 8,5 triệu lượt khách quốc tế và 45 triệu lượt khách nội địa mỗi năm, mức chi tiêu bình quân cho mua sắm của du khách tại TP. Hồ Chí Minh vẫn còn nhiều dư địa khai thác do thiếu các đại trung tâm bán lẻ chuyên biệt, quy mô lớn.

Dự thảo Nghị quyết lần này đã định nghĩa lại Outlet theo hướng rộng hơn khi lấy hoạt động bán lẻ làm hạt nhân, xung quanh tích hợp hệ sinh thái đa dạng gồm ẩm thực, giải trí, kinh tế ban đêm, dịch vụ logistics và thương mại điện tử.

Điều kiện để các nhà đầu tư nhận chính sách hỗ trợ là diện tích bán lẻ Outlet phải chiếm tối thiểu 60% tổng diện tích sàn bán lẻ của dự án; khi khai trương, dự án mới phải đạt tối thiểu 70% số lượng nhãn hiệu cam kết và hoàn thiện 100% trong vòng 3 năm; và để hưởng các chính sách ưu đãi tài chính, nhà đầu tư phải cam kết tỷ lệ nhãn hiệu Việt Nam đạt từ 30% trở lên, đồng thời bắt buộc bố trí "Không gian hàng Việt Nam - Quà tặng quốc gia" và các sản phẩm OCOP đạt chuẩn.

"Trải thảm đỏ" cho các dự án siêu quy mô từ 10.000 tỷ đồng

Điểm sáng thu hút sự chú ý của giới đầu tư trong dự thảo là loạt cơ chính sách ưu đãi tài chính và thủ tục hành chính vượt trội.

Dự thảo phân chia rõ ràng 3 phân khúc Outlet dựa trên quy mô sàn bán lẻ như sau:

Theo đó các dự án Outlet có tổng vốn đầu tư từ 10.000 tỷ đồng trở lên sẽ được Thành phố xem xét đưa vào danh sách ưu tiên thu hút nhà đầu tư chiến lược theo quy định của Luật Phát triển đô thị.

Với các dự án đáp ứng các điều kiện đô thị trọng điểm, thời gian giải quyết các thủ tục hành chính liên quan sẽ được cắt giảm một nửa, giúp nhà đầu tư tối ưu chi phí vốn và nhanh chóng đưa công trình vào vận hành.

Dự thảo tính toán việc miễn/gảm tiền thuê đất, hỗ trợ lãi suất vay vốn đầu tư hạ tầng kết nối dùng chung và xúc tiến thương mại.

Bỏ hẳn thủ tục cấp phép "xin - cho" công nhận Trung tâm Outlet. Nhà đầu tư tự đánh giá tiêu chí và công bố thông tin. TP. Hồ Chí Minh sẽ kiểm tra, giám sát dựa trên hình thức hậu kiểm.

Động lực mới cho thương mại và du lịch TP.HCM

Việc TP. Hồ Chí Minh mở rộng không gian phát triển đô thị kết hợp với hệ thống cảng biển, cảng hàng không quốc tế (Sân bay Tân Sơn Nhất và kết nối Sân bay Long Thành) tạo dư địa lý tưởng để đặt các "Làng Outlet" dọc các trục giao thông huyết mạch như cao tốc TP. Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây hoặc các khu vực kết nối vành đai 3, vành đai 4.

TP. Hồ Chí Minh kỳ vọng trở thành "thiên đường mua sắm và du lịch" hàng đầu khu vực với mô hình Outlet mới. Ảnh: Chánh Trung.

Kết nối Outlet với hệ thống cửa hàng miễn thuế (Duty Free), cửa hàng hoàn thuế VAT ngay tại chỗ giúp thu hút dòng tiền mua sắm khổng lồ từ khách quốc tế.

Yêu cầu bắt buộc về 30% nhãn hiệu nội địa cùng Không gian Quà tặng Quốc gia mở ra cơ hội vàng để các sản phẩm thời trang, tiêu dùng và OCOP chất lượng cao của Việt Nam tiếp cận trực tiếp với du khách toàn cầu.

Thúc đẩy chuyển đổi số và Kinh tế ban đêm khi mô hình Outlet mới được hỗ trợ triển khai bán lẻ đa kênh (Omnichannel), kết nối với chuỗi hoạt động kinh tế ban đêm, ẩm thực đường phố và các lễ hội mua sắm quanh năm.

Với việc lấy ý kiến rộng rãi đến ngày 14/11/2026, TP. Hồ Chí Minh đang thể hiện sự quyết tâm trong việc hoàn thiện chính sách. Nghị quyết khi được thông qua sẽ là "cú hích" đưa TP. Hồ Chí Minh ghi tên vào bản đồ các thiên đường mua sắm sầm uất nhất khu vực.