Sửa Luật Điện lực: Tập trung tháo gỡ điểm nghẽn, bảo đảm an ninh cung cấp điện

Chiều 20/10/2026, tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI, Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày Tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực.

Theo Bộ trưởng Lê Mạnh Hùng, dự án Luật nhằm thể chế hóa các chủ trương về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia gắn với mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao; đồng thời khắc phục những vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai Quy hoạch điện VIII điều chỉnh và bảo đảm cung ứng điện trong giai đoạn tới.

Mục tiêu trọng tâm là hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho phát triển nguồn điện, lưới điện, đáp ứng yêu cầu bảo đảm an ninh cung cấp điện.

Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng

Ba định hướng xuyên suốt

Quá trình xây dựng dự án Luật được thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định, đã qua thẩm tra và được lấy ý kiến tại các cơ quan của Quốc hội. Trên cơ sở tiếp thu ý kiến, Chính phủ điều chỉnh theo hướng ưu tiên áp dụng quy định chuyên ngành của Luật Điện lực đối với chủ trương đầu tư dự án điện lực; không quy định cơ chế đặc thù riêng đối với công trình điện lực cấp bách để bảo đảm thống nhất với pháp luật về xây dựng.

Dự án Luật được xây dựng theo ba định hướng chính: đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với năng lực thực hiện; cắt giảm thủ tục hành chính; tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn thực tiễn, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh và phát triển kinh tế - xã hội.

Sửa đổi 5 nhóm chính sách trọng tâm

Dự thảo Luật gồm 3 điều, tập trung vào 5 nhóm nội dung.

Thứ nhất, về các vấn đề chung, dự thảo làm rõ phạm vi và cơ chế đặc thù về chủ trương đầu tư; thu hẹp phạm vi độc quyền nhà nước, quy định ưu tiên, ưu đãi có chọn lọc theo từng loại hình nguồn điện; bổ sung cơ chế hỗ trợ tiền điện cho các đối tượng yếu thế.

Thứ hai, về quy hoạch và đầu tư xây dựng, dự thảo quy định một số dự án điện lực không phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư; sử dụng giá điện trúng thầu làm cơ sở ký kết hợp đồng mua bán điện nhằm hạn chế đàm phán lại giá; bổ sung hình thức đối tác công tư (PPP) đối với lưới điện truyền tải.

Thứ ba, về năng lượng tái tạo và năng lượng mới, các quy định liên quan đến thị trường chứng chỉ năng lượng tái tạo, hệ thống lưu trữ điện, điện gió ngoài khơi và cơ chế phát triển điện rác được hoàn thiện.

Thứ tư, về cấp phép và thị trường điện, dự thảo hướng tới đơn giản hóa điều kiện cấp giấy phép hoạt động điện lực, bổ sung các trường hợp miễn giấy phép; hoàn thiện quy định về các cấp độ thị trường điện cạnh tranh và mở rộng cơ chế mua bán điện trực tiếp.

Thứ năm, về giá điện và dịch vụ điện, dự thảo đề xuất lộ trình giảm, tiến tới xóa bỏ bù chéo giá điện giữa các nhóm khách hàng; làm rõ giá hợp đồng đối với một số loại hình nguồn điện, đồng thời hoàn thiện cơ chế giá khuyến khích phát triển năng lượng tái tạo và hệ thống lưu trữ điện.

Bộ trưởng Lê Mạnh Hùng khẳng định, Chính phủ sẽ tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội để tiếp tục hoàn thiện dự án Luật, trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp này.