Bộ Công Thương điều chỉnh quy hoạch dự trữ xăng dầu, mở hướng cung ứng sang Lào

Bộ Công Thương đã phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt quốc gia thời kỳ 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050, bổ sung nhiều định hướng đầu tư tại các địa bàn trọng điểm. Những thay đổi đáng chú ý gồm nâng quy mô dự trữ dầu thô tại ba khu vực Nghi Sơn, Dung Quất, Long Sơn; mở rộng một số kho xăng dầu phía Bắc; phát triển đầu mối nhiên liệu hàng không tại Phú Quốc và nghiên cứu tuyến cung ứng xăng dầu sang Lào.

Nâng quy mô dự trữ dầu thô tại ba địa điểm chiến lược

Theo Quyết định số 2579/QĐ-BCT ngày 8/10/2026, các nội dung điều chỉnh, bổ sung là bộ phận không tách rời của quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 18/7/2023. Những nội dung không thuộc phạm vi điều chỉnh tiếp tục được thực hiện theo quy hoạch hiện hành.

Tổng kho Xăng dầu Nhà Bè đã khẳng định vị thế là một trong những kho cảng xăng dầu lớn nhất cả nước, giữ vai trò đầu mối chiến lược trong hệ thống cung ứng năng lượng khu vực phía Nam và xuất khẩu - Ảnh: https://saigon.petrolimex.com.vn

Một trong những thay đổi quan trọng là định hướng đầu tư ba kho dự trữ dầu thô quốc gia tại Nghi Sơn (Thanh Hóa), Dung Quất (Quảng Ngãi) và Long Sơn (TP. Hồ Chí Minh).

Theo định hướng mới, các kho này có thể kết hợp dự trữ quốc gia với tồn chứa thương mại dầu thô và sản phẩm xăng dầu. Phần dự trữ dầu thô quốc gia tại mỗi kho dự kiến đạt khoảng 1–3 triệu tấn, thay cho mức 1 triệu tấn trong quy hoạch trước đó.

Dung tích dành cho hoạt động tồn chứa thương mại sẽ do nhà đầu tư nghiên cứu, đề xuất trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư. Phần thương mại phải được phân định và quản lý riêng biệt với phần dự trữ quốc gia theo quy định pháp luật.

Việc nâng quy mô dự trữ hướng tới tăng khả năng ứng phó khi nguồn cung dầu thô bị gián đoạn, đồng thời tạo điều kiện nâng cao hiệu quả đầu tư hạ tầng. Tuy nhiên, quy mô thực tế và tiến độ triển khai từng dự án còn phụ thuộc vào quá trình chuẩn bị đầu tư, phương án được phê duyệt và các điều kiện liên quan.

Điều chỉnh sức chứa các kho xăng dầu phía Bắc

Tại khu vực phía Bắc, quy hoạch điều chỉnh định hướng mở rộng một số kho nhằm đáp ứng nhu cầu cung ứng và thay thế năng lực hạ tầng khi Tổng kho Đức Giang di dời.

Cụ thể, Kho xăng dầu Bến Gót – Việt Trì tại Phú Thọ được định hướng mở rộng thêm 12.000m³ trong giai đoạn 2026–2030, trên cơ sở sức chứa hiện hữu 8.000m³.

Kho xăng dầu Bắc Giang tại Bắc Ninh được bổ sung định hướng tăng sức chứa 4.000m³ trong giai đoạn 2026–2030, thay thế các bể nhỏ có dung tích 25m³. Đến năm 2050, kho dự kiến được bổ sung thêm 8.000m³.

Đáng chú ý, Kho xăng dầu Nam Phong (K133) tại xã Phú Xuyên, Hà Nội được định hướng mở rộng lên 95.000m³, thay thế sức chứa hiện hữu 3.200m³. Quy hoạch cũng bổ sung hai tuyến đường ống nhập xăng dầu dài khoảng 2–4 km, kết nối từ sông Hồng vào kho.

Các hạng mục này được định hướng nhằm bù đắp năng lực hạ tầng khi Tổng kho Đức Giang di dời, qua đó góp phần bảo đảm nguồn cung cho Hà Nội và các địa bàn phía Bắc. Hiệu quả thực tế sẽ phụ thuộc vào tiến độ đầu tư, khả năng kết nối vận tải và phương án tổ chức vận hành.

Bổ sung đầu mối nhiên liệu phục vụ APEC 2027

Tại Đặc khu Phú Quốc, tỉnh An Giang, quy hoạch điều chỉnh định hướng đầu tư kho đầu nguồn xăng dầu và nhiên liệu hàng không Jet A-1 với tổng quy mô 120.000m³.

Trong giai đoạn 2026–2027, kho dự kiến bố trí 15.000m³ phục vụ nhiên liệu hàng không Jet A-1. Phần dung tích còn lại, 105.000m³, được định hướng dành cho xăng dầu và nhiên liệu hàng không trong giai đoạn sau năm 2030.

Việc bổ sung hạ tầng này nhằm đáp ứng nhu cầu nhiên liệu phục vụ Hội nghị APEC 2027, đồng thời hình thành đầu mối tiếp nhận và dự trữ tại chỗ. Khi được triển khai đồng bộ, công trình có thể góp phần giảm chi phí logistics và hạn chế rủi ro gián đoạn nguồn cung do phụ thuộc vào các đầu mối vận chuyển từ nơi khác.

Dù vậy, các mốc thời gian trong quy hoạch thể hiện định hướng phát triển hạ tầng, không đồng nghĩa toàn bộ công suất dự kiến đã được đầu tư hoặc sẵn sàng khai thác. Tiến độ thực tế cần được theo dõi qua quá trình chuẩn bị và triển khai dự án.

Mở hướng cung ứng xăng dầu sang Lào

Một nội dung mới là bổ sung định hướng đầu tư các kho và trạm trung chuyển cung ứng xăng dầu sang Lào tại Nghệ An, với quy mô dự kiến 110.000–160.000m³.

Cùng với hệ thống kho, quy hoạch bổ sung định hướng đầu tư tuyến đường ống dẫn xăng dầu từ Việt Nam sang Lào, có chiều dài dự kiến 80–100km trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

Vị trí, hướng tuyến, quy mô, công suất và thông số kỹ thuật cụ thể sẽ được xác định trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư. Các phương án phải được cấp có thẩm quyền chấp thuận, phù hợp với quy hoạch liên quan và thỏa thuận hợp tác giữa Việt Nam và Lào.

Nếu được triển khai, hệ thống kho, trạm trung chuyển và đường ống có thể tạo thêm phương thức vận chuyển xăng dầu, tăng khả năng kết nối nguồn cung giữa hai nước. Tuy nhiên, đây mới là định hướng quy hoạch; khả năng thực hiện còn phụ thuộc vào tính khả thi của dự án, điều kiện kỹ thuật, thủ tục đầu tư và cơ chế phối hợp song phương.

Theo quyết định, Cục Năng lượng – Dầu khí được giao chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức công bố, cập nhật cơ sở dữ liệu, theo dõi và đôn đốc thực hiện quy hoạch sau điều chỉnh.

Với các nội dung bổ sung từ dự trữ dầu thô, kho xăng dầu trong nước đến đầu mối nhiên liệu hàng không và kết nối cung ứng xuyên biên giới, quy hoạch điều chỉnh đặt ra định hướng phát triển hạ tầng theo hướng đa dạng hóa phương án dự trữ và cung ứng. Kết quả cuối cùng sẽ phụ thuộc vào tiến độ chuyển hóa các định hướng quy hoạch thành dự án đầu tư cụ thể.