Với dự kiến sẽ trình Quốc hội vào ngày 29/10, Dự thảo Luật Đầu tư công sửa đổi đã được các cơ quan chức năng, đặc biệt là Bộ Kế hoạch và Đầu tư, chuẩn bị công phu. Trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu đang dần hồi phục, việc điều chỉnh các quy định về đầu tư công là cần thiết để tạo điều kiện cho sự phát triển bền vững và năng động hơn.
Một trong những điểm nổi bật trong dự thảo sửa đổi là việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho các địa phương và các cơ quan quản lý. Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, ông Nguyễn Chí Dũng, đã nhấn mạnh rằng, việc phân cấp không chỉ giúp giảm bớt thủ tục hành chính mà còn tạo ra sự chủ động cho các địa phương trong việc quyết định và thực hiện các dự án đầu tư công.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cũng khẳng định, tinh thần của luật lần này không chỉ là quản lý, mà còn là khơi thông nguồn lực, từ đó tạo điều kiện cho các địa phương tự quyết định và thực hiện. Với phương châm "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm", chính quyền trung ương sẽ giữ vai trò kiến tạo, hỗ trợ và giám sát.
Trong lần sửa đổi này, Chính phủ đã đề xuất nhiều điều chỉnh quan trọng. Một trong những điểm đáng chú ý là việc phân cấp thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn từ Ủy ban Thường vụ Quốc hội sang Thủ tướng Chính phủ. Trước đây, quy trình này phải trải qua 11 bước và mất trung bình 6-7 tháng. Giờ đây, nếu được phân cấp, sẽ chỉ còn khoảng 6 bước và thời gian sẽ rút ngắn còn 3 tháng. Điều này sẽ giúp các địa phương và cơ quan trung ương sớm điều chỉnh kế hoạch vốn, từ đó đẩy mạnh giải ngân.
Sửa Luật Đầu tư công sẽ khơi thông nguồn lực để tăng trưởng kinh tế (Ảnh: Minh họa). |
Thêm vào đó, Chính phủ cũng đề xuất nâng quy mô dự án nhóm A lên 30.000 tỷ đồng, đồng thời cho phép các bộ và địa phương có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư cho các dự án nhóm B và C. Những thay đổi này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai các dự án lớn và khẩn trương hơn.
Một vấn đề thường gặp trong đầu tư công là tình trạng "vốn chờ dự án". Điều này xuất phát từ việc chuẩn bị dự án không đầy đủ và không kịp thời. Trong lần sửa đổi này, một trong những nội dung quan trọng là cho phép sử dụng nguồn chi thường xuyên và các nguồn hợp pháp khác để chuẩn bị đầu tư. Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương cho biết, chính sách này sẽ giúp các địa phương và cơ quan quản lý chủ động hơn trong việc thực hiện các hoạt động chuẩn bị đầu tư.
Hơn nữa, dự thảo cũng sẽ đơn giản hóa các thủ tục đầu tư, giúp cho quá trình chuẩn bị và triển khai các dự án đầu tư công trở nên nhanh chóng và hiệu quả hơn. Điều này không chỉ giảm thiểu thời gian chuẩn bị mà còn thúc đẩy khả năng giải ngân vốn.
Việc sửa đổi Luật Đầu tư công không chỉ dừng lại ở việc nâng cao hiệu quả quản lý mà còn có tác động tích cực đến sự phát triển kinh tế. Khi nguồn lực được khơi thông, các dự án đầu tư công sẽ được triển khai nhanh chóng hơn, từ đó thúc đẩy sự phát triển của hạ tầng cơ sở. Hệ thống hạ tầng tốt sẽ là nền tảng vững chắc cho các hoạt động kinh tế, thu hút đầu tư và tạo ra việc làm cho người lao động.
Theo dự báo, nếu các quy định mới được thực thi hiệu quả, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công sẽ tăng cao hơn, góp phần vào việc hoàn thiện các công trình hạ tầng giao thông, y tế, giáo dục và các lĩnh vực thiết yếu khác. Qua đó, điều này sẽ không chỉ cải thiện đời sống người dân mà còn góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững.
Một yếu tố quan trọng không thể bỏ qua trong sửa đổi Luật Đầu tư công là vấn đề minh bạch và trách nhiệm. Để khắc phục tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, dự thảo lần này yêu cầu có sự phân định rõ ràng về người, việc và trách nhiệm trong từng giai đoạn của dự án đầu tư công. Điều này sẽ giúp tạo ra cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ hơn, từ đó giảm thiểu tình trạng tham nhũng và lãng phí nguồn vốn nhà nước.
Ngoài ra, việc tăng cường các biện pháp giám sát và đánh giá dự án cũng sẽ được chú trọng. Các cơ quan chức năng sẽ có trách nhiệm theo dõi, đánh giá kết quả đầu tư công, từ đó có những điều chỉnh kịp thời nếu cần thiết.
Việc sửa đổi Luật Đầu tư công lần này không chỉ đơn thuần là một bước đi trong việc quản lý nguồn vốn, mà còn là một cơ hội lớn để khơi thông nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Những thay đổi trong chính sách đầu tư công sẽ góp phần tạo ra môi trường đầu tư hấp dẫn, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và giảm thiểu tình trạng vốn chờ dự án.
Chính phủ và Quốc hội đang nỗ lực để xây dựng một hệ thống đầu tư công hiện đại, minh bạch và hiệu quả. Hy vọng rằng, với những điều chỉnh kịp thời này, Việt Nam sẽ có thể phát triển mạnh mẽ hơn trong tương lai, đưa nền kinh tế đi lên và cải thiện đời sống người dân.