Phú Thọ: Kiểm tra xử lý vi phạm, chấn chỉnh tình trạng tách thửa “núp bóng” bán nền

Nhiều lô đất nền sau khi tách thửa được rao bán rầm rộ trên các nền tảng mạng xã hội.

Cụ thể, theo văn bản số 11223/UBND-NN12 ngày 11/12/2025, Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, UBND các phường, xã khẩn trương thực hiện rà soát, tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai và xây dựng trên địa bàn; kịp thời ngăn chặn, xử lý tình trạng tự ý xây dựng hạ tầng giao thông, phân lô, chia nhỏ đất, bán nền không đúng quy định.

Nghiêm túc thực hiện quy trình tách thửa theo quy định pháp luật về đất đai và quy định tại Quyết định số 116/2025/QĐ-UBND ngày 01/12/2025 của UBND tỉnh Phú Thọ.

Việc người dân hiến đất để chuyển sang làm đường giao thông, mục đích khác phải trên cơ sở quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị và nông thôn đã được phê duyệt và phải thực hiện các thủ tục về thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất, đầu tư xây dựng hạ tầng theo đúng quy định pháp luật về đất đai, xây dựng.

Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, UBND các xã, phường thực hiện kiểm tra, rà soát hồ sơ pháp lý, quy trình thực hiện đối với các hồ sơ đã tách thửa, phân lô đất ở trên địa bàn tỉnh (có hiến đất mở đường giao thông); xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, đặc biệt là các hành vi sử dụng đất không đúng mục đích khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép. Hoàn thành kiểm tra, tổng hợp báo cáo, đề xuất UBND tỉnh trước ngày 30/01/2026.

Theo ghi nhận của phóng viên Tạp chí Doanh Nghiệp và Hội Nhập, tình trạng phân lô bán nền đã diễn ra ở nhiều xã trên địa bàn tỉnh Phú Thọ, trong đó hoạt động rầm rộ điển hình là tại xã Tu Vũ.

Tại khu 6, xã Tu Vũ, nhiều ô đất nền được phân lô sau khi tách thửa rồi kích hoạt rao bán.

Dọc theo các tuyến đường tại xã Tu Vũ, không khó để bắt gặp những khu đất rộng hàng nghìn mét vuông đã được thi công rầm rộ và rao bán công khai trên nền tảng mạng xã hội. Điều đáng nói, đây không phải là các dự án nhà ở xã hội hay khu đô thị được tỉnh Phú Thọ cấp chủ trương đầu tư, mà thực chất là các khu đất của cá nhân "núp bóng" hình thức tách thửa để phân lô bán nền.

Theo tìm hiểu của phóng viên, nhiều cá nhân đã đi thu mua các thửa đất có nguồn gốc hỗn hợp: một phần nhỏ là đất ở nông thôn, còn lại phần lớn là đất vườn, đất trồng cây lâu năm. Sau khi hoàn tất thủ tục chuyển nhượng, các chủ đất này thực hiện bước "hợp thức hóa" bằng cách xin chuyển đổi toàn bộ hoặc phần lớn diện tích đất vườn sang đất ở.

Khi quyền sử dụng đất đã chuyển thành đất ở toàn bộ, quy trình tách thửa hàng loạt được kích hoạt. Theo ghi nhận, có những khu đất diện tích lớn đã được chia tách thành 30 đến gần 100 ô đất nhỏ. Với quy mô này, dân cư dự kiến có thể lên đến vài trăm người – tương đương với một tiểu khu đô thị.

Điều khiến dư luận bức xúc là sự ngang nhiên trong việc xây dựng hạ tầng. Dù chỉ là đất cá nhân tách thửa, nhưng các khu vực này được đầu tư đồng bộ với đường giao thông nội bộ trải nhựa, hệ thống mương thoát nước kiên cố, vỉa hè, cây xanh và thậm chí là hệ thống điện chiếu sáng hiện đại.

Tại khu 8, xã Tu Vũ, tình trạng phân lô cũng được diễn ra rầm rộ.

Dưới góc nhìn pháp luật và thực tiễn thị trường, việc tách thửa tại xã Tu Vũ không đơn thuần là quyền của người sử dụng đất, mà là dấu hiệu của hoạt động kinh doanh bất động sản không đăng ký.

Theo Luật Đất đai, việc tách thửa là quyền của cá nhân để phục vụ nhu cầu dân sinh (cho tặng, thừa kế, chia tách quy mô nhỏ). Tuy nhiên, khi một cá nhân tách đến gần 100 thửa đất và xây dựng hạ tầng để bán, bản chất đây là một Dự án đầu tư xây dựng nhà ở.

Theo Luật Đầu tư và Luật Kinh doanh bất động sản, để thực hiện một dự án như vậy, chủ thể phải là pháp nhân (Doanh nghiệp), phải được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư, phải đánh giá tác động môi trường và thực hiện nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp. Việc cá nhân đứng tên tách thửa quy mô lớn thực chất là một hình thức "lách luật" nhằm né tránh các thủ tục pháp lý và các nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.

Phát triển đô thị hóa tại nông thôn là xu thế tất yếu, nhưng không thể để sự phát triển đó đi ngược lại kỷ cương pháp luật. Tình trạng phân lô bán nền tại xã Tu Vũ, tỉnh Phú Thọ cần được các cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý…

Tạp chí Doanh nghiệp và Hội nhập sẽ tiếp tục bám sát vụ việc và thông tin đến độc giả.