Đề xuất miễn thuế 2 năm cho mô hình kinh doanh du lịch mới

Du lịch Việt Nam đang đứng trước cơ hội tiếp cận những cơ chế ưu đãi đầu tư và kinh doanh mới, từ thuế, đất đai đến thị thực và kinh tế đêm. Các chính sách được Chính phủ trình Quốc hội sáng 7/11 nhằm tạo thêm động lực thu hút nguồn lực xã hội, phát triển sản phẩm và nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành Du lịch.

Doanh nghiệp du lịch có thể được hưởng ưu đãi thuế, đất đai

Trình bày Tờ trình tại Quốc hội, Bộ trưởng Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh cho biết dự thảo Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển du lịch Việt Nam gồm 14 điều với 7 nhóm chính sách.

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI, sáng 7/11, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên, Quốc hội nghe Tờ trình tóm tắt và Báo cáo tóm tắt thẩm tra dự án Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển du lịch Việt Nam - Ảnh:https://quochoi.vn

Một nội dung đáng chú ý là đề xuất miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 2 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 4 năm tiếp theo đối với các mô hình kinh doanh du lịch mới thuộc đối tượng do Chính phủ quy định.

Phạm vi ưu đãi hướng đến các mô hình du lịch có sự tham gia của cộng đồng, kinh doanh trên nền tảng số, tổ hợp du lịch kết hợp giải trí, văn hóa, thể thao, chăm sóc sức khỏe và ứng dụng công nghệ, chuyển đổi xanh.

Dự thảo cũng đề xuất thí điểm giảm tối đa 30% tiền thuê đất đối với phần diện tích cảnh quan, cây xanh, mặt nước và không gian sử dụng chung không khai thác kinh doanh trực tiếp của khách sạn nghỉ dưỡng từ 4 sao trở lên, tại các địa bàn đủ điều kiện và có mật độ xây dựng gộp dưới 25%.

Bên cạnh đó, doanh nghiệp mở đường bay mới phục vụ du lịch có thể được xem xét hỗ trợ. Các chính sách ưu tiên đầu tư tập trung vào ba cực tăng trưởng du lịch gồm Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng cùng các trung tâm, khu du lịch quốc gia và địa bàn có tiềm năng phát triển.

Theo Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, dự thảo còn đề xuất hỗ trợ doanh nghiệp lữ hành, cơ sở lưu trú có hợp đồng tiêu thụ dài hạn sản phẩm OCOP theo quy định của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh. Đây là hướng kết nối hoạt động du lịch với sản xuất địa phương, tạo thêm đầu ra cho sản phẩm đặc trưng.

Thí điểm kinh tế đêm 24/7, mở rộng chính sách thị thực

Không chỉ ưu đãi tài chính, dự thảo Nghị quyết còn hướng đến tháo gỡ những giới hạn đối với các mô hình kinh doanh du lịch mới.

Theo đó, tổ hợp biểu diễn nghệ thuật, trung tâm hòa nhạc, phố lễ hội, khu giải trí tích hợp quy mô lớn và hoạt động kinh tế đêm được đề xuất thí điểm hoạt động 24/7, áp dụng thủ tục rút gọn và cấp phép một lần.

Việc thí điểm phải thực hiện theo đề án do UBND cấp tỉnh xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, với thời hạn tối đa 5 năm.

Cơ chế này có thể tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển sản phẩm giải trí ban đêm, kéo dài thời gian phục vụ và tăng khả năng khai thác dịch vụ tại điểm đến.

Về thị thực, dự thảo đề xuất mở rộng miễn thị thực song phương đối với các thị trường trọng điểm, áp dụng chính sách linh hoạt nhằm thu hút khách chi tiêu cao, lưu trú dài ngày, khách quay trở lại và khách tham dự hội nghị, hội thảo.

Một số hình thức lưu trú gắn với làm việc từ xa, khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe dài ngày cũng được đề xuất thí điểm có kiểm soát.

Đối với nhân lực, Nhà nước dự kiến hỗ trợ đào tạo chuyên sâu về ngoại ngữ, kỹ năng nghề, quản trị du lịch, chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo, đồng thời chú trọng đào tạo lao động tại chỗ ở các địa bàn du lịch cộng đồng.

Ưu đãi lớn phải đi cùng hiệu quả thực chất

Thẩm tra dự thảo Nghị quyết, Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội tán thành sự cần thiết ban hành cơ chế đặc thù, nhưng đề nghị làm rõ điều kiện hưởng ưu đãi, trách nhiệm giám sát và hiệu quả sử dụng nguồn lực.

Cơ quan thẩm tra lưu ý cần bảo đảm doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh và cộng đồng dân cư được tham gia, thụ hưởng thực chất, nhất là tại các vùng khó khăn.

Đối với dự án du lịch động lực mang tính chiến lược, mức ưu đãi được đề xuất khá cao, trong khi hiệu quả chưa được đánh giá đầy đủ. Vì vậy, cơ quan thẩm tra đề nghị cân nhắc kỹ, đồng thời loại trừ các hợp phần kinh doanh casino, trò chơi điện tử có thưởng, đặt cược và bất động sản khỏi phạm vi được hỗ trợ.

Thông tin tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 2/11 cho thấy dự thảo được xây dựng nhằm cụ thể hóa Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 22/8/2026 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn. Các ý kiến cũng nhấn mạnh yêu cầu lựa chọn chính sách thực sự đặc thù, tránh trùng lặp và dàn trải.

Dự thảo quy định ưu đãi phải công khai, minh bạch, có thời hạn, không cộng dồn và phải hoàn trả nếu không đáp ứng điều kiện. Thời gian áp dụng được đề xuất từ 1/1/2027 đến hết 31/12/2036.

Nếu được thông qua, các cơ chế mới có thể mở thêm dư địa đầu tư và kinh doanh cho ngành du lịch. Tuy nhiên, hiệu quả cuối cùng sẽ phụ thuộc vào tiêu chí lựa chọn dự án, khả năng tiếp cận chính sách của doanh nghiệp và mức độ lan tỏa lợi ích tới cộng đồng địa phương.