Đề xuất luật hóa lệnh cấm thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng

Tham dự cuộc họp có ông Hà Anh Đức, Cục trưởng Cục Quản lý Khám, chữa bệnh (Bộ Y tế), cùng đại diện các bộ, ngành liên quan.

Tại cuộc họp, ông Hà Anh Đức cho biết cơ quan chủ trì soạn thảo đề xuất dự thảo luật gồm 2 điều, tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định nhằm tăng cường quản lý các sản phẩm thuốc lá thế hệ mới. Đáng chú ý, dự thảo đề xuất luật hóa quy định cấm sản xuất, kinh doanh, tàng trữ, vận chuyển, quá cảnh, tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu, chứa chấp và sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, các loại thuốc lá mới, đồng thời cấm trưng bày các sản phẩm này.

Đề xuất luật hóa lệnh cấm thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.

Theo cơ quan soạn thảo, việc sửa đổi khái niệm "thuốc lá" để bao gồm thuốc lá thông thường, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và các sản phẩm thuốc lá khác sẽ giúp phạm vi điều chỉnh của luật đầy đủ, thống nhất với thực tiễn phát triển của thị trường và yêu cầu quản lý.

Dự thảo cũng bổ sung quy định cấm thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng cùng các thiết bị, linh kiện liên quan nhằm bảo đảm phù hợp với Luật Đầu tư, Nghị quyết số 173/2024/QH15 của Quốc hội và đáp ứng yêu cầu quản lý đối với các hình thức kinh doanh thuốc lá trên môi trường mạng.

Bên cạnh đó, dự thảo tiếp tục khẳng định kinh doanh thuốc lá là ngành, nghề kinh doanh có điều kiện và sửa đổi các quy định về bán thuốc lá theo hướng tăng cường kiểm soát người mua.

Cụ thể, cơ sở bán buôn, bán lẻ thuốc lá thông thường phải treo biển thông báo không bán thuốc lá cho người dưới 18 tuổi; đồng thời thực hiện kiểm tra căn cước công dân, tài khoản định danh điện tử VNeID hoặc hộ chiếu khi nghi ngờ người mua chưa đủ tuổi theo quy định.

Dự thảo cũng quy định không được bán thuốc lá phía ngoài cổng cơ sở giáo dục, cơ sở y tế trong phạm vi 100 m tính từ ranh giới khuôn viên gần nhất của các cơ sở này, đồng thời tiếp tục duy trì các quy định về địa điểm cấm bán thuốc lá theo luật hiện hành.

Tại phiên họp, các thành viên Hội đồng thẩm định thống nhất về sự cần thiết sửa đổi luật nhằm hoàn thiện khung pháp lý về phòng, chống tác hại của thuốc lá, bảo đảm đồng bộ với hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu bảo vệ sức khỏe nhân dân và phù hợp với thực tiễn.

Tuy nhiên, nhiều ý kiến cũng đề nghị tiếp tục hoàn thiện dự thảo. Đại diện Bộ Công an đề nghị cơ quan soạn thảo làm rõ khái niệm các loại thuốc lá thế hệ mới để tránh cách hiểu khác nhau, đồng thời nghiên cứu mở rộng phạm vi cấm hút thuốc trên một số phương tiện giao thông công cộng như tàu hỏa và tàu thủy.

Trong khi đó, đại diện Bộ Khoa học và Công nghệ cho rằng quy định cấm bán thuốc lá trên môi trường mạng cần được chỉnh lý theo hướng khái quát hơn, tránh liệt kê thiếu hoặc trùng lặp các loại hình như sàn thương mại điện tử, mạng xã hội, ứng dụng số hay nền tảng trực tuyến, bảo đảm thống nhất với pháp luật về giao dịch điện tử và công nghiệp công nghệ số.

Kết luận phiên họp, bà Nguyễn Thị Hạnh, Cục trưởng Cục Pháp luật hình sự - hành chính và Quản lý xử lý vi phạm hành chính (Bộ Tư pháp), đánh giá cao công tác chuẩn bị của cơ quan chủ trì soạn thảo cũng như các ý kiến đóng góp của thành viên Hội đồng thẩm định.

Bà đề nghị Bộ Y tế tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý, tiếp tục rà soát, giải trình kỹ các nội dung còn có ý kiến khác nhau, đặc biệt là phạm vi điều chỉnh, tính thống nhất với các luật liên quan và đánh giá tác động chính sách; đồng thời bảo đảm dự thảo luật có tính đồng bộ, khả thi trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét.