Đề xuất đầu tư cao tốc Bắc Kạn – Cao Bằng gần 29.300 tỷ đồng

Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Bắc Kạn – Cao Bằng đang bước vào giai đoạn hoàn thiện Báo cáo nghiên cứu khả thi, với tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 29.300 tỷ đồng từ nguồn ngân sách trung ương. Đây là một trong những dự án hạ tầng giao thông quan trọng tại khu vực Đông Bắc, được kỳ vọng tạo ra bước ngoặt về kết nối liên vùng và mở rộng không gian phát triển kinh tế.

Theo đề xuất của UBND tỉnh Cao Bằng, tuyến cao tốc có tổng chiều dài 82,5 km, trong đó đoạn đi qua địa phận Thái Nguyên dài 60,66 km và đoạn qua Cao Bằng dài 21,84 km. Điểm đầu dự án kết nối với tuyến cao tốc Chợ Mới – Bắc Kạn, trong khi điểm cuối đặt tại khu vực phường Tân Giang, tỉnh Cao Bằng. Tuyến được thiết kế theo tiêu chuẩn cao tốc cấp 80, với tốc độ thiết kế 80 km/h, quy mô hoàn chỉnh 4 làn xe và nền đường rộng 22 m.

Để xuất đầu tư dự án cao tốc Bắc Kạn – Cao Bằng quy mô gần 29.300 tỷ đồng đang được hoàn thiện hồ sơ.

Không chỉ dừng lại ở tuyến chính, dự án còn bao gồm hệ thống đường kết nối dài khoảng 13,5 km nhằm liên kết trực tiếp với trung tâm tỉnh Cao Bằng. Trong đó, tuyến kết nối với đường Võ Nguyên Giáp dài 7,5 km, cùng hai nhánh rẽ nối với Quốc lộ 3 và tuyến tránh thành phố Cao Bằng. Việc đầu tư đồng bộ các hạng mục này được đánh giá là yếu tố then chốt để đảm bảo hiệu quả khai thác sau khi dự án hoàn thành.

Một trong những điểm đáng chú ý là dự án được đề xuất triển khai theo hình thức đầu tư công, sử dụng vốn ngân sách trung ương. Trong bối cảnh nhiều dự án BOT trước đây gặp khó khăn, việc lựa chọn hình thức đầu tư công cho thấy định hướng ưu tiên của Nhà nước đối với các tuyến giao thông chiến lược nhưng có thời gian thu hồi vốn dài và lưu lượng xe chưa đủ lớn để hấp dẫn nhà đầu tư tư nhân.

Hiện UBND tỉnh Cao Bằng đã gửi văn bản xin ý kiến các bộ, ngành và địa phương liên quan, bao gồm Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công Thương, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và UBND tỉnh Thái Nguyên. Các nội dung lấy ý kiến tập trung vào sự phù hợp quy hoạch, phương án tuyến, thiết kế kỹ thuật, nguồn vốn, giải phóng mặt bằng, tác động môi trường và các vấn đề an sinh xã hội.

Đáng chú ý, vai trò của các cơ quan liên quan được đặt ra khá cụ thể. Bộ Xây dựng sẽ tham gia thẩm định về quy hoạch, tiêu chuẩn kỹ thuật và phương án thiết kế; Bộ Tài chính đánh giá tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn và khả năng cân đối ngân sách; trong khi Bộ Nông nghiệp và Môi trường tập trung vào các vấn đề sử dụng đất, chuyển đổi mục đích rừng và bảo vệ môi trường.

Ở cấp địa phương, tỉnh Thái Nguyên được yêu cầu rà soát toàn bộ các nội dung liên quan đến tuyến đi qua địa bàn, bao gồm phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư, nguồn vật liệu xây dựng và hạ tầng kỹ thuật bị ảnh hưởng. Đồng thời, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cũng được đề nghị tham gia góp ý nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân trong vùng dự án, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến sinh kế và môi trường sống.

Theo hồ sơ nghiên cứu khả thi do liên danh đơn vị tư vấn lập, tuyến cao tốc Bắc Kạn – Cao Bằng là đoạn cuối cùng trong trục cao tốc CT.07 nối Hà Nội – Thái Nguyên – Bắc Kạn – Cao Bằng, đã được xác định trong Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050. Khi hoàn thành, tuyến đường này sẽ góp phần hoàn thiện trục giao thông hướng tâm từ Thủ đô Hà Nội lên khu vực Đông Bắc.

Tác động của dự án không chỉ dừng lại ở việc rút ngắn thời gian di chuyển mà còn tạo ra hiệu ứng lan tỏa về phát triển kinh tế. Hiện nay, giao thông kết nối giữa Cao Bằng và các tỉnh lân cận chủ yếu phụ thuộc vào Quốc lộ 3 và Quốc lộ 279, vốn đã quá tải và tiềm ẩn nhiều rủi ro về an toàn giao thông. Việc hình thành tuyến cao tốc mới sẽ giảm áp lực cho các tuyến đường hiện hữu, đồng thời nâng cao năng lực vận tải và tính kết nối vùng.

Bên cạnh đó, Cao Bằng và khu vực Đông Bắc được đánh giá có nhiều tiềm năng phát triển du lịch, đặc biệt với các điểm đến như thác Bản Giốc, Công viên địa chất toàn cầu Non nước Cao Bằng. Tuy nhiên, hạn chế về hạ tầng giao thông trong nhiều năm qua đã kìm hãm khả năng khai thác các lợi thế này. Cao tốc Bắc Kạn – Cao Bằng được kỳ vọng sẽ mở ra “cánh cửa” mới cho du lịch và dịch vụ phát triển mạnh mẽ hơn.

Ở góc độ dài hạn, dự án còn mang ý nghĩa chiến lược về quốc phòng, an ninh khi tăng cường khả năng cơ động và kết nối khu vực biên giới phía Bắc. Đây cũng là một trong những yếu tố quan trọng được xem xét trong quá trình thẩm định và phê duyệt dự án.

UBND tỉnh Cao Bằng đã đề nghị các bộ, ngành và địa phương liên quan gửi ý kiến trước ngày 4/8/2026 để tổng hợp, hoàn thiện hồ sơ theo quy định. Nếu được thông qua và triển khai đúng tiến độ, dự án cao tốc Bắc Kạn – Cao Bằng sẽ trở thành một mắt xích quan trọng trong mạng lưới giao thông quốc gia, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội khu vực Đông Bắc trong giai đoạn tới.