Cục trưởng Cục Việc làm: Đổi mới tư duy để tạo đột phá cho thị trường lao động

Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của Cục Việc làm

Ngày 17/7, Cục Việc làm (Bộ Nội vụ) tổ chức Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2026. Sau khi nghe lãnh đạo Cục Việc làm trình bày báo cáo, các đơn vị trực thuộc đã trình bày tham luận.

Tập trung chuyển đổi số trong lĩnh vực việc làm

Trình bày tham luận tại hội nghị, đại diện Phòng Chính sách việc làm cho biết, trong 6 tháng đầu năm 2026, đơn vị tập trung triển khai đồng bộ các nhiệm vụ xây dựng, hoàn thiện thể chế, tham mưu chính sách và thúc đẩy chuyển đổi số trong lĩnh vực việc làm, bảo đảm tiến độ và chất lượng các nhiệm vụ được giao.

Theo đó, từ đầu năm đến ngày 13/7/2026, Phòng Chính sách việc làm đã tiếp nhận 2.384 văn bản. Trong số 1.039 văn bản yêu cầu xử lý, đơn vị đã giải quyết và trả lời 100% đúng tiến độ, gồm 652 văn bản phát hành nội bộ Cục, 331 văn bản phát hành trong Bộ Nội vụ và 56 văn bản gửi các cơ quan ngoài Bộ.

Đại diện Phòng Chính sách việc làm (Cục Việc làm) trình bày tham luận.

Một trong những nhiệm vụ trọng tâm là tham mưu xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 219/2025/NĐ-CP của Chính phủ về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam. Trong quá trình hoàn thiện dự thảo, Phòng đã tham mưu tổ chức nhiều hội thảo lấy ý kiến tại Hải Phòng và TP. Hồ Chí Minh; làm việc với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tiếp thu, hoàn thiện các quy định; đồng thời phối hợp lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương, Vụ Pháp chế và Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Nội vụ trước khi gửi Bộ Tư pháp thẩm định.

Ngày 6/7/2026, đại diện Cục Việc làm đã tham gia phiên họp thẩm định do Bộ Tư pháp tổ chức. Hiện nay, hồ sơ dự thảo nghị định đang được tiếp tục hoàn thiện, dự kiến trình Chính phủ trong tháng 7/2026.

Bên cạnh công tác xây dựng pháp luật, Phòng Chính sách việc làm tiếp tục triển khai nhiều chương trình, đề án trọng điểm. Đối với chính sách cho vay hỗ trợ tạo việc làm thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội, đơn vị đã tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện các chương trình tín dụng ưu đãi, đồng thời phối hợp xây dựng và hoàn thiện tài liệu tuyên truyền nhằm nâng cao hiệu quả triển khai chính sách trên phạm vi cả nước.

Trong khuôn khổ các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026-2030, Phòng chủ trì xây dựng Nội dung số 04 về hỗ trợ phát triển thị trường lao động và tạo việc làm bền vững; đồng thời tham gia xây dựng Hướng dẫn số 5317/HD-BNV của Bộ Nội vụ hướng dẫn triển khai các nội dung thuộc chương trình.

Đáng chú ý, thực hiện Nghị quyết số 109/NQ-CP của Chính phủ, Cục Việc làm được giao hai nhiệm vụ quan trọng liên quan đến phát triển kinh tế bạc, gồm rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách và xây dựng Đề án phát triển kinh tế bạc. Thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo Bộ và lãnh đạo Cục, Phòng Chính sách việc làm đã phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng văn bản gửi các bộ, ngành, địa phương để thu thập thông tin, phục vụ rà soát, đánh giá hiện trạng và đề xuất chính sách. Đến nay, đơn vị đang tổng hợp ý kiến và hoàn thiện báo cáo trình cấp có thẩm quyền.

Song song với đó, Phòng còn tham mưu xây dựng nhiều báo cáo, chính sách quan trọng phục vụ công tác điều hành của Chính phủ, trong đó có báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng Chính phủ về theo dõi tác động của lạm phát đối với người dân, người nghèo và các đối tượng chính sách nhằm kịp thời đề xuất giải pháp hỗ trợ.

Đơn vị cũng phối hợp rà soát, hoàn thiện Danh mục văn bản quy phạm pháp luật phục vụ pháp điển đối với Đề mục Việc làm; tham gia xây dựng Quyết định số 526/QĐ-BNV về công bố thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung liên quan đến người lao động nước ngoài; đồng thời phối hợp tháo gỡ những khó khăn trong quá trình triển khai Hệ thống Trung tâm giải quyết hành chính của Bộ Nội vụ đối với 6 thủ tục hành chính về cấp, cấp lại và gia hạn giấy phép lao động cho người nước ngoài.

Về chuyển đổi số, Phòng Chính sách việc làm đang đẩy nhanh xây dựng Cơ sở dữ liệu người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam. Đến nay, đơn vị đã hoàn thiện cơ sở pháp lý, hoàn thành việc thu thập dữ liệu gốc từ 34/34 địa phương, đồng thời phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai các bước chuẩn bị đầu tư dự án trên cơ sở nguồn kinh phí đã được bố trí.

Song song với đó, Phòng đang xây dựng bộ công cụ quản lý người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam, hoàn thiện dự thảo quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư và dự kiến kinh phí xây dựng cơ sở dữ liệu. Ngày 10/7/2026, Cục Việc làm đã tổ chức cuộc họp với Văn phòng Bộ, Vụ Kế hoạch - Tài chính, Trung tâm Công nghệ thông tin và Tập đoàn VNPT để tiếp tục hoàn thiện nội dung, hướng tới xây dựng hệ thống dữ liệu đồng bộ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu quản lý trong bối cảnh chuyển đổi số quốc gia.

Xây dựng cơ sở dữ liệu và nền tảng số để điều tiết thị trường lao động

Tham luận tại hội nghị, đại diện Trung tâm Dữ liệu việc làm Quốc gia cho biết, trong bối cảnh thị trường lao động có nhiều biến động, việc xây dựng hệ thống dữ liệu số đồng bộ và nền tảng giao dịch việc làm quốc gia đang trở thành yêu cầu cấp thiết nhằm nâng cao năng lực dự báo, điều tiết cung - cầu lao động.

Theo đại diện Trung tâm, số liệu 6 tháng đầu năm 2026 cho thấy nguồn cung lao động vẫn cao hơn nhu cầu tuyển dụng, tỷ lệ thất nghiệp duy trì khoảng 2,2%. Mỗi năm, thị trường lao động Việt Nam tiếp nhận trên 1 triệu người gia nhập lực lượng lao động. Tuy nhiên, thách thức hiện nay không nằm ở quy mô nguồn cung mà ở sự mất cân đối giữa các địa phương, ngành nghề và dự án đầu tư, dẫn tới tình trạng nơi thừa lao động, nơi lại thiếu lao động cục bộ.

Đại diện Trung tâm Dữ liệu việc làm Quốc gia trình bày tham luận.

Đáng chú ý, tại một số doanh nghiệp đã xuất hiện tình trạng thiếu hụt lao động đến mức phải tuyển dụng lao động nước ngoài đến từ Campuchia, Bangladesh và một số quốc gia khác để đáp ứng nhu cầu sản xuất. Điều này cho thấy yêu cầu cấp bách phải xây dựng hệ thống dữ liệu lao động có khả năng cập nhật theo thời gian thực, giúp cơ quan quản lý kịp thời nắm bắt những biến động của thị trường và đưa ra các giải pháp điều tiết hiệu quả.

Đối với nhiệm vụ xây dựng các cơ sở dữ liệu chuyên ngành và nền tảng số về việc làm, đại diện Trung tâm Dữ liệu việc làm Quốc gia cho biết, việc triển khai đang có nhiều chuyển biến tích cực sau khi phương thức thực hiện được điều chỉnh theo hướng linh hoạt hơn.

Thay vì chờ hoàn thiện toàn bộ quy trình đầu tư mới triển khai, Cục Việc làm đã lựa chọn phương án đưa các bộ công cụ vào vận hành thực tế, vừa sử dụng vừa hoàn thiện, qua đó rút ngắn đáng kể thời gian triển khai. Cách làm này giúp các hệ thống nhanh chóng được kiểm nghiệm trong thực tiễn, đồng thời tiếp tục hoàn thiện về nghiệp vụ và công nghệ trong quá trình vận hành.

Đối với Cơ sở dữ liệu giải quyết hưởng bảo hiểm thất nghiệp, hệ thống hiện đã được đưa vào sử dụng chính thức trên phạm vi toàn quốc và các Trung tâm Dịch vụ việc làm đang khai thác để tiếp nhận, giải quyết hồ sơ cho người lao động. Trung tâm đang tiếp tục phối hợp với các đơn vị liên quan, đặc biệt là Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Cục C12 (Bộ Công an), để hoàn thiện việc kết nối, chia sẻ dữ liệu và đồng bộ với Trung tâm Dữ liệu quốc gia.

Song song với đó, Trung tâm đang triển khai các bước đầu tư Sàn giao dịch việc làm quốc gia, bao gồm hoàn thiện hồ sơ đầu tư, thẩm định giá và các thủ tục kỹ thuật để đưa nền tảng vào vận hành chính thức. Theo đánh giá của Trung tâm, nếu các khó khăn về thủ tục và cơ chế được tháo gỡ kịp thời, tiến độ triển khai các cơ sở dữ liệu chuyên ngành và nền tảng giao dịch việc làm hoàn toàn có thể đáp ứng các mốc thời gian theo kế hoạch của Ban Chỉ đạo Trung ương và Bộ Nội vụ.

Đại diện Trung tâm Dữ liệu việc làm Quốc gia cũng kiến nghị các đơn vị thuộc Cục Việc làm và Bộ Nội vụ tiếp tục phối hợp chặt chẽ trong quá trình xử lý các thủ tục, tháo gỡ những điểm nghẽn về kỹ thuật và hành chính để bảo đảm các dự án chuyển đổi số được triển khai đúng tiến độ, góp phần hình thành hệ sinh thái dữ liệu lao động thống nhất, hiện đại và phục vụ hiệu quả công tác quản lý nhà nước về việc làm trong thời gian tới.

Cục trưởng Cục Việc làm Vũ Trọng Bình phát biểu tại Hội nghị.

Chuyển mạnh tư duy quản lý, nâng cao trách nhiệm để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới

Phát biểu tại hội nghị, Cục trưởng Cục Việc làm Vũ Trọng Bình cho rằng khối lượng công việc của Cục trong thời gian qua tăng mạnh khi vừa thực hiện chức năng quản lý nhà nước, vừa trực tiếp phối hợp với các địa phương tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, giải quyết thủ tục hành chính và triển khai hàng loạt nhiệm vụ mới về chuyển đổi số, xây dựng thể chế và phát triển thị trường lao động.

Theo Cục trưởng, trước yêu cầu ngày càng cao về tiến độ và chất lượng công việc, toàn Cục cần tiếp tục đổi mới tư duy, chuyển nhịp làm việc, nâng cao tinh thần chủ động, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Cục đã quán triệt tinh thần làm việc quyết liệt, lấy hiệu quả công việc làm thước đo, đồng thời tăng cường phối hợp giữa các đơn vị để rút ngắn thời gian xử lý các nhiệm vụ được giao.

Đối với công tác xây dựng Luật An toàn, vệ sinh lao động (sửa đổi), Cục trưởng nhấn mạnh đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Cục Việc làm trong thời gian tới. Theo ông, dự thảo luật cần có sự đổi mới toàn diện về tư duy và cách tiếp cận, trong đó mở rộng phạm vi điều chỉnh để bao phủ cả khu vực lao động phi chính thức.

Cùng với đó, dự thảo luật cần chuyển mạnh từ tư duy xử lý hậu quả sang phòng ngừa rủi ro, xác định rõ trách nhiệm của Nhà nước, doanh nghiệp và các đơn vị sự nghiệp trong công tác an toàn, vệ sinh lao động. Đồng thời, cần hoàn thiện cơ chế sử dụng hiệu quả Quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp để đầu tư cho đào tạo, huấn luyện, nâng cao năng lực hệ thống, nhất là tại vùng sâu, vùng xa và các nhóm lao động dễ bị tổn thương.

Cục trưởng cũng cho biết, thời gian tới Cục Việc làm sẽ tập trung triển khai các nhiệm vụ lớn như xây dựng Đề án nâng cao năng suất lao động gắn với phát triển thị trường lao động; phát triển kinh tế bạc; đẩy nhanh tiến độ xây dựng các cơ sở dữ liệu chuyên ngành và Sàn giao dịch việc làm quốc gia theo yêu cầu của Chính phủ và Bộ Nội vụ.

Đối với nhiệm vụ chuyển đổi số, lãnh đạo Cục yêu cầu các đơn vị, đặc biệt là đội ngũ lãnh đạo từ cấp phòng đến cấp cục, phải trực tiếp theo sát từng dự án, chủ động phối hợp với các đơn vị chức năng của Bộ để tháo gỡ khó khăn, bảo đảm tiến độ triển khai. "Lãnh đạo phải gương mẫu, trực tiếp vào cuộc thì cán bộ mới quyết tâm thực hiện; không thể có tâm lý né tránh trách nhiệm trong giai đoạn hiện nay", Cục trưởng nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, Cục trưởng yêu cầu đổi mới hoạt động kiểm tra theo hướng hỗ trợ, hướng dẫn chuyên môn cho các địa phương, coi đây là công cụ giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trên toàn bộ lĩnh vực việc làm, thay vì chỉ tập trung vào một số nội dung chuyên ngành như trước đây.

Theo Cục trưởng Cục Việc làm, những tháng cuối năm 2026 sẽ là giai đoạn có khối lượng công việc rất lớn. Do đó, toàn Cục cần tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, kỷ cương, đổi mới phương thức làm việc và quyết tâm hoàn thành các nhiệm vụ được Bộ Nội vụ và Chính phủ giao, góp phần xây dựng thị trường lao động hiện đại, minh bạch và phát triển bền vững.