Việc thay đổi cách sử dụng hơn 95,9 tỷ đồng trong nguồn vốn 195 tỷ đồng huy động từ chào bán cổ phiếu riêng lẻ đang là vi phạm đáng chú ý nhất trong quyết định xử phạt Công ty cổ phần COMA 18. Cùng với đó, doanh nghiệp còn bị xác định có nhiều thiếu sót trong báo cáo và công bố thông tin trên thị trường chứng khoán.
Thanh tra Chứng khoán Nhà nước đã ban hành Quyết định số 438/QĐ-XPHC, xử phạt COMA 18 tổng cộng 425 triệu đồng đối với 4 hành vi vi phạm.
Thay đổi phương án sử dụng vốn chưa được thông qua
Theo hồ sơ được Thanh tra Chứng khoán Nhà nước xác định, tại Nghị quyết Hội đồng quản trị số 09/NQ-HĐQT ngày 8/1/2025, COMA 18 thông qua phương án sử dụng 195 tỷ đồng thu được từ đợt chào bán cổ phiếu riêng lẻ năm 2025.
 |
| Được thành lập từ năm 1966, là một doanh nghiệp đa ngành nghề, COMA18 hoạt động trong các lĩnh vực như cơ khí, xây dựng, thủy điện, giao thông, dịch vụ thương mại và bất động sản, trong đó bất động sản công nghiệp là mũi nhọn. |
Nguồn tiền này được phân bổ cho nhiều mục đích, trong đó 95 tỷ đồng dự kiến chuyển để thi công Dự án Khu công nghiệp Kim Thành; 42,27 tỷ đồng trả một phần nợ gốc vay Ngân hàng TMCP Đại Chúng Việt Nam - Chi nhánh Thăng Long; 52,43 tỷ đồng trả nợ Tổng Công ty 36 và 5,3 tỷ đồng nộp tiền nợ Cơ quan huế.
Tuy nhiên, chỉ ít ngày sau khi phương án được thông qua, từ ngày 14-16/1/2025, COMA 18 đã thay đổi cách sử dụng tổng cộng hơn 95,91 tỷ đồng trong số 195 tỷ đồng vốn huy động.
Khoản tiền này được sử dụng để thanh toán các hợp đồng, trả nợ vay và phục vụ một số hoạt động chi thường xuyên khác. Theo Thanh tra Chứng khoán Nhà nước, việc thay đổi phương án sử dụng vốn không được Đại hội đồng cổ đông hoặc Hội đồng quản trị thông qua theo quy định.
Với hành vi này, COMA 18 bị phạt 175 triệu đồng. Đồng thời, doanh nghiệp phải trình Đại hội đồng cổ đông gần nhất để thông qua việc thay đổi phương án sử dụng vốn thu được từ đợt chào bán hoặc phát hành chứng khoán riêng lẻ.
Nghĩa vụ công bố thông tin cũng bị đặt vấn đề
Việc thay đổi phương án sử dụng vốn còn kéo theo một vi phạm khác. COMA 18 bị phạt 92,5 triệu đồng do không báo cáo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước về việc thay đổi phương án sử dụng vốn theo quy định.
Doanh nghiệp tiếp tục bị phạt 92,5 triệu đồng vì không công bố đầy đủ các thông tin phải công bố.
Theo quyết định xử phạt, một số tài liệu liên quan đến việc điều chỉnh phương án sử dụng vốn từ đợt phát hành cổ phiếu riêng lẻ không được COMA 18 công bố trên hệ thống công bố thông tin của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước và trang thông tin điện tử của Sở Giao dịch Chứng khoán TP. Hồ Chí Minh.
Các nội dung còn thiếu công bố còn liên quan đến một số nghị quyết về giao dịch với Công ty cổ phần Thực phẩm xanh IFOOD, người nội bộ, người có liên quan và các vấn đề liên quan đến đợt chào bán cổ phiếu riêng lẻ năm 2025.
Báo cáo quản trị thiếu thông tin
Một vi phạm khác được Thanh tra Chứng khoán Nhà nước xác định là COMA 18 công bố thông tin không đầy đủ nội dung theo quy định. Hành vi này bị phạt 65 triệu đồng.
Cụ thể, các báo cáo tình hình quản trị công ty của doanh nghiệp còn thiếu thông tin về thành viên Hội đồng quản trị độc lập, thành viên Hội đồng quản trị không điều hành và một số nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị.
Đáng chú ý, trong các năm 2024 và 2025, COMA 18 phát sinh giao dịch với các bên liên quan. Tuy nhiên, tại các báo cáo tình hình quản trị tương ứng, doanh nghiệp không ghi nhận giá trị giao dịch với các bên liên quan theo mẫu báo cáo được pháp luật quy định.
Như vậy, ngoài tổng mức xử phạt 425 triệu đồng, quyết định của Thanh tra Chứng khoán Nhà nước còn đặt ra yêu cầu COMA 18 phải khắc phục cách thức quản trị nguồn vốn huy động và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ minh bạch thông tin.
Đối với doanh nghiệp huy động vốn trên thị trường chứng khoán, việc sử dụng vốn đúng phương án đã công bố và cập nhật kịp thời mọi thay đổi không chỉ là yêu cầu tuân thủ. Đây còn là yếu tố trực tiếp ảnh hưởng đến mức độ minh bạch, niềm tin của cổ đông và khả năng tiếp cận nguồn vốn trên thị trường.
