Áp thuế 5% phân bón, nâng mức doanh thu không chịu thuế VAT lên 200 triệu đồng/năm

Chiều 26/11, Quốc hội chính thức thông qua Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi) với tỷ lệ tán thành đạt 84,97% số đại biểu tham gia. Quyết định này mang lại nhiều thay đổi quan trọng, nổi bật nhất là việc áp thuế suất 5% đối với mặt hàng phân bón và nâng ngưỡng doanh thu không chịu thuế VAT của hộ kinh doanh và cá nhân lên mức 200 triệu đồng mỗi năm.

Theo luật sửa đổi, mặt hàng phân bón, vốn trước đây thuộc diện không chịu thuế VAT, nay sẽ được áp dụng mức thuế suất 5%. Quy định này nhằm khuyến khích sự phát triển bền vững trong ngành nông nghiệp, đồng thời góp phần cân bằng nguồn thu ngân sách.

Áp thuế 5% phân bón, nâng mức doanh thu không chịu thuế VAT lên 200 triệu đồng/năm.

Một thay đổi đáng chú ý khác là việc nâng ngưỡng doanh thu không chịu thuế VAT từ 100 triệu đồng lên 200 triệu đồng mỗi năm, giúp giảm gánh nặng thuế cho các hộ kinh doanh nhỏ lẻ. Quy định về ngưỡng doanh thu này sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, trong khi các nội dung khác của luật sẽ áp dụng từ ngày 1/7/2025.

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách, ông Lê Quang Mạnh, chia sẻ rằng, trong quá trình xây dựng luật, nhiều ý kiến đã đề xuất nâng ngưỡng doanh thu không chịu thuế lên mức cao hơn, dao động từ 300 triệu đến 400 triệu đồng mỗi năm. Tuy nhiên, sau khi cân nhắc kỹ lưỡng, ngưỡng 200 triệu đồng được lựa chọn nhằm bảo đảm phù hợp với tốc độ tăng trưởng GDP và chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân từ năm 2013 đến nay.

Theo số liệu của Bộ Tài chính, việc nâng ngưỡng doanh thu lên 200 triệu đồng/năm sẽ giúp giảm bớt nghĩa vụ thuế cho khoảng 620.653 hộ và cá nhân kinh doanh, khiến ngân sách nhà nước giảm thu khoảng 2.630 tỷ đồng mỗi năm. Nếu ngưỡng này tăng lên 300 triệu đồng/năm, số hộ được miễn thuế sẽ tăng lên 734.735, kéo theo mức giảm thu ngân sách khoảng 6.383 tỷ đồng.

Để đảm bảo sự thích nghi với điều kiện kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ, luật mới trao thẩm quyền cho Chính phủ trong việc điều chỉnh ngưỡng doanh thu không chịu thuế. Điều này cho phép các chính sách thuế được triển khai một cách linh hoạt và phù hợp với thực tế, đồng thời đảm bảo cân đối nguồn thu ngân sách.

Trong cuộc biểu quyết tại Quốc hội, 204 đại biểu (chiếm 63,35% tổng số) đã đồng tình với việc áp dụng ngưỡng doanh thu 200 triệu đồng/năm như dự thảo luật trình lên. Đây là kết quả của quá trình thảo luận kỹ lưỡng và phản ánh sự đồng thuận trong việc xây dựng một chính sách thuế vừa hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa đảm bảo nguồn thu bền vững cho ngân sách quốc gia.

Đối với việc áp thuế suất 5% đối với mặt hàng phân bón, trên cơ sở ý kiến của ĐBQH, tại Báo cáo số 1035/BC-UBTVQH15 ngày 28/10/2024, UBTVQH đã giải trình, báo cáo về tác động đối với việc chuyển mặt hàng phân bón từ diện không chịu thuế sang diện chịu thuế suất 5%.

Chính phủ cũng đã có công văn số 692/CP-PL bổ sung giải trình và cung cấp số liệu minh chứng cụ thể.

Để thể hiện đúng quan điểm của Quốc hội trong việc xử lý vấn đề trên, ngày 26/11, Tổng Thư ký Quốc hội đã gửi xin ý kiến ĐBQH về 2 phương án, một là áp thuế suất 5%, hai là giữ nguyên như quy định hiện hành. Qua tổng hợp ý kiến cho thấy, 72,67% tổng số đại biểu Quốc hội cho ý kiến tán thành với đề nghị của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ theo hướng quy định thuế suất 5% đối với mặt hàng phân bón, máy móc, thiết bị chuyên dùng phục vụ sản xuất nông nghiệp, tàu khai thác thủy sản. Do đó, nội dung này đã được thể hiện tại khoản 2 Điều 9 của dự thảo Luật.