Thanh tra tỉnh Ninh Bình vừa ban hành Kết luận thanh tra số 18/KL-TTr về việc chấp hành pháp luật trong hoạt động kinh doanh xăng dầu tại Chi nhánh Công ty Cổ phần Tập đoàn Dương Đông tại Ninh Bình.
 |
| Trụ sở Cơ quan Thanh tra tỉnh Ninh Bình. |
Kết quả thanh tra cho thấy đơn vị có sai sót trong việc kê khai và thực hiện nghĩa vụ thuế giá trị gia tăng (GTGT), dẫn đến số tiền phải thu hồi vào ngân sách Nhà nước là 321,871 triệu đồng.
Theo kết luận thanh tra ban hành ngày 30/1/2026, chi nhánh này đặt trụ sở tại xã Nho Quan, tỉnh Ninh Bình, hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực bán buôn nhiên liệu rắn, lỏng, khí và các sản phẩm liên quan.
Đoàn thanh tra đã tiến hành kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật trong hoạt động kinh doanh xăng dầu của đơn vị trong giai đoạn từ ngày 1/1/2024 đến 30/9/2025.
Kết quả cho thấy chi nhánh cơ bản duy trì các điều kiện kinh doanh theo quy định. Đơn vị hiện có kho xăng dầu với tổng dung tích khoảng 4.800m³ và một cửa hàng bán lẻ xăng dầu Dương Đông số 1 đặt tại xã Phong Thạnh.
Hệ thống phân phối xăng dầu của chi nhánh bao gồm 1 cửa hàng bán lẻ, 3 thương nhân nhận quyền bán lẻ và 25 thương nhân phân phối xăng dầu. Mạng lưới này cơ bản đáp ứng các điều kiện kinh doanh theo quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu.
Tuy nhiên, qua thanh tra, cơ quan chức năng xác định trong quá trình thực hiện nghĩa vụ thuế, chi nhánh đã kê khai thuế GTGT chưa chính xác.
Sai sót này dẫn đến việc kê khai thiếu tổng số tiền thuế GTGT phải nộp là 321,871 triệu đồng. Trong đó, năm 2024 kê khai thiếu 17,021 triệu đồng và 9 tháng đầu năm 2025 kê khai thiếu 304,849 triệu đồng.
Hành vi trên được xác định vi phạm quy định về kê khai thuế tại khoản 2 và khoản 5 Điều 17 Luật Quản lý thuế năm 2019, đồng thời chưa bảo đảm các quy định của pháp luật về thuế GTGT khi người nộp thuế chưa kê khai đầy đủ nghĩa vụ thuế phải nộp vào ngân sách Nhà nước.
Nguyên nhân của sai sót được xác định do chi nhánh thực hiện khấu trừ thuế GTGT đối với một số hóa đơn chưa đủ điều kiện khấu trừ theo quy định.
Sau khi điều chỉnh lại số liệu kê khai thuế, số liệu năm 2024 được xác định chuyển sang sai sót làm tăng số thuế GTGT còn được khấu trừ với số tiền 85,247 triệu đồng.
Ngoài vấn đề liên quan đến nghĩa vụ thuế, kết luận thanh tra cũng chỉ ra một số hạn chế trong hoạt động kinh doanh xăng dầu của chi nhánh.
Cụ thể, tại thời điểm thanh tra, 3 cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc sở hữu của đại lý Doanh nghiệp tư nhân Xây dựng Thương mại và Dịch vụ Mạnh Hải chưa có giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu nhưng vẫn ký hợp đồng làm đại lý, chưa bảo đảm quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP.
Bên cạnh đó, trong một số trường hợp, việc lập biên bản lấy mẫu, niêm phong và bàn giao mẫu để kiểm tra chất lượng xăng dầu chưa thực hiện đúng biểu mẫu theo quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ về quản lý chất lượng xăng dầu.
Thanh tra tỉnh Ninh Bình xác định trách nhiệm đối với các vi phạm và tồn tại nêu trên thuộc về giám đốc, kế toán trưởng cùng các bộ phận liên quan của chi nhánh.
Trên cơ sở đó, cơ quan thanh tra đã quyết định thu hồi số tiền 321,871 triệu đồng vào ngân sách Nhà nước. Đồng thời yêu cầu chi nhánh chấn chỉnh công tác kế toán và việc kê khai thuế; thực hiện đúng quy trình lập biên bản lấy mẫu, niêm phong, bàn giao mẫu và kết quả kiểm tra chất lượng xăng dầu theo quy định.
Ngoài ra, chi nhánh cũng được yêu cầu tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động của hệ thống đại lý trong quá trình kinh doanh xăng dầu.
Thanh tra tỉnh Ninh Bình đồng thời đề nghị cơ quan Thuế tỉnh Ninh Bình xem xét việc xử phạt vi phạm hành chính về thuế đối với Chi nhánh Công ty Cổ phần Tập đoàn Dương Đông tại Ninh Bình theo quy định của pháp luật.
