Phát hiện sai lệch hơn 216 triệu đồng qua thanh tra 6 dự án
Thanh tra tỉnh Ninh Bình vừa ban hành Kết luận thanh tra về việc chấp hành pháp luật trong hoạt động đầu tư xây dựng đối với 6 dự án trên địa bàn tỉnh. Kết quả cho thấy bên cạnh những mặt tích cực, quá trình triển khai các dự án vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế, thiếu sót.
 |
| Trụ sở Cơ quan Thanh tra tỉnh Ninh Bình. |
Theo Kết luận thanh tra số 25/KL-TTr ngày 10/2/2026, từ ngày 13/11/2025 đến ngày 26/12/2025, Đoàn Thanh tra đã tiến hành kiểm tra việc thực hiện pháp luật trong hoạt động đầu tư xây dựng tại 6 dự án, được ký hiệu trong kết luận từ Dự án số 1 đến Dự án số 6.
Các dự án được thanh tra lần lượt gồm: Dự án Cải tạo, nâng cấp tuyến đê bối Yên Lộc, Yên Phúc (huyện Ý Yên); Dự án Cải tạo, nâng cấp bờ tả, bờ hữu đê sông Mới đoạn qua thị trấn Yên Ninh (huyện Yên Khánh); Dự án Cải tạo, nâng cấp đường liên xã từ thôn Tiên Yên (xã Khánh Lợi) đến xóm 10 (xã Khánh Tiên); Dự án Xây dựng Khu công viên Vườn Ngũ (phường Nam Thành, thành phố Ninh Bình); Dự án Xây dựng cơ sở hạ tầng khu dân cư phía Nam phố Đức Thế (phường Ninh Phong, thành phố Ninh Bình); và Dự án Xây dựng cấp bách Trạm bơm Ngọc Nhi phục vụ phòng chống thiên tai và sản xuất nông nghiệp tại xã Gia Thủy (huyện Nho Quan).
Kết quả thanh tra cho thấy các dự án cơ bản được tổ chức triển khai theo quy định của pháp luật, song trong quá trình lập, thẩm định và thực hiện vẫn phát sinh một số thiếu sót.
Nhiều sai sót trong công tác lập, thẩm định và triển khai dự án
Cụ thể, tại Dự án số 2, báo cáo kết quả thẩm định của hội đồng thẩm định về sự phù hợp với quy hoạch nông thôn mới chưa đáp ứng yêu cầu theo Điều 9 Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 6/4/2020 của Chính phủ. Ngoài ra, hồ sơ dự án còn thiếu biên bản kiểm tra năng lực thực tế của nhà thầu khảo sát xây dựng theo quy định tại khoản 2 Điều 28 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 của Chính phủ.
Đối với Dự án số 3, đơn vị tư vấn khi lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đã thực hiện khảo sát, thiết kế và lập dự toán một số hạng mục nằm trong quy hoạch Cụm Công nghiệp Khánh Lợi để triển khai dự án, nội dung này chưa phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 79 Luật Xây dựng năm 2014 và khoản 17 Điều 28 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật liên quan đến quy hoạch năm 2018.
Ngoài ra, việc điều chỉnh tăng quy mô dự án nhưng chưa thực hiện thủ tục phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định tại khoản 2 Điều 16 Luật Đầu tư công năm 2019.
Tại Dự án số 4, công tác khảo sát và lập báo cáo nghiên cứu khả thi chưa sát với thực tế hiện trường, dẫn đến dự án phải điều chỉnh nhiều lần trong quá trình thực hiện.
Đối với Dự án số 5, một số văn bản do chủ đầu tư ban hành và ký kết chưa được rà soát kỹ nội dung trước khi phát hành.
Trong khi đó, tại Dự án số 6, hồ sơ mời thầu của gói thầu xây lắp vẫn viện dẫn các tiêu chuẩn đã hết hiệu lực. Đồng thời, dự toán xây dựng đối với hạng mục hệ thống kênh tưới, tiêu và các công trình trên tuyến còn có nội dung tính toán khối lượng chưa chính xác.
Sai lệch hơn 216 triệu đồng trong nghiệm thu, thanh toán
Thanh tra tỉnh Ninh Bình cũng phát hiện một số sai sót trong công tác nghiệm thu, thanh toán và quyết toán khi dự án hoàn thành.
Qua kiểm tra cho thấy các chủ đầu tư và nhà thầu tham gia thực hiện dự án đã nghiệm thu, thanh toán và quyết toán một số nội dung chưa phù hợp với thực tế thi công cũng như hồ sơ thiết kế được phê duyệt, với tổng số tiền sai lệch 216,364 triệu đồng.
Cụ thể, tại Dự án số 2 phát hiện sai lệch trong nghiệm thu, quyết toán chi phí xây lắp với số tiền 29,056 triệu đồng. Dự án số 3 sai lệch trong nghiệm thu, quyết toán chi phí lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật với số tiền 126,847 triệu đồng.
Tại Dự án số 4, sai lệch trong nghiệm thu, thanh toán chi phí xây lắp là 21,316 triệu đồng. Dự án số 5 ghi nhận sai lệch trong nghiệm thu, thanh toán chi phí xây lắp với số tiền 39,145 triệu đồng.
Kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm và xử lý kinh tế
Từ kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh Ninh Bình kiến nghị các chủ đầu tư gồm Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Ninh Bình; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Ninh Bình; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng dân dụng và công nghiệp tỉnh Ninh Bình (nay là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng số 1 tỉnh Ninh Bình) tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan, đồng thời khắc phục các tồn tại, thiếu sót đã được chỉ ra.
Bên cạnh đó, Cơ quan Thanh tra yêu cầu thực hiện các biện pháp xử lý kinh tế theo kết luận thanh tra. Cụ thể, thu hồi 29,056 triệu đồng tại Dự án số 2; thu hồi 126,847 triệu đồng tại Dự án số 3; thu hồi 39,145 triệu đồng tại Dự án số 5; giảm trừ giá trị xây lắp đã thanh toán không đúng tại Dự án số 4 với số tiền 21,316 triệu đồng; đồng thời giảm trừ giá trị hợp đồng xây lắp tại Dự án số 6 với số tiền 32,115 triệu đồng.
Thanh tra tỉnh Ninh Bình yêu cầu các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch thực hiện kết luận thanh tra, khắc phục các tồn tại và báo cáo kết quả thực hiện chậm nhất vào ngày 15/3/2026.
