Qua thanh tra việc quản lý, sử dụng, giao nhà, đất, cho thuê nhà, đất, thu hồi nhà, đất và chuyển mục đích sử dụng đất tại Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn (Ban Quản lý), Thanh tra tỉnh Lạng Sơn đã chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế, thiếu sót và sai phạm.
 |
| Trụ sở Cơ quan Thanh tra tỉnh Lạng Sơn. |
Theo Kết luận thanh tra số 105/KL-TTr ngày 12/2/2026 của Thanh tra tỉnh Lạng Sơn, UBND tỉnh đã giao Ban Quản lý quản lý tổng diện tích 1.829.631,8 m² (182,96 ha) tại 45 quyết định giao đất trong giai đoạn từ ngày 5/3/2009 đến ngày 1/8/2024 tại các khu cửa khẩu, khu chức năng để thực hiện quản lý, giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
Trong đó, diện tích đã được Ban Quản lý giao, cho thuê là 1.317.947,0 m² (131,79 ha) tại 64 quyết định giao, cho thuê đất. Diện tích đất chưa được đưa vào sử dụng là 39.611,1 m², gồm: khu vực Cửa khẩu Tân Thanh 1.312,4 m²; khu vực Cửa khẩu Chi Ma 31.019,5 m²; khu phi thuế quan 1.677,9 m²; khu trung chuyển hàng hóa 5.601,3 m².
Qua thanh tra 10 khu đất đã được giao, cho thuê hoặc đấu giá quyền sử dụng đất, Thanh tra tỉnh phát hiện một số trường hợp chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ theo quy định.
Cụ thể, Công ty Cổ phần Vận tải thương mại Bảo Nguyên được Ban Quản lý cho thuê 2.891,9 m² đất để thực hiện Dự án Bến xe hàng hóa xuất nhập khẩu Tân Thanh tại xã Tân Thanh, huyện Văn Lãng (cũ) từ năm 2022. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, doanh nghiệp chưa thực hiện kê khai cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích được cho thuê.
Thanh tra tỉnh xác định trách nhiệm thuộc về doanh nghiệp và Ban Quản lý, yêu cầu chấn chỉnh, rút kinh nghiệm và khẩn trương khắc phục.
 |
| Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị |
Đối với Công ty TNHH Xuất nhập khẩu quốc tế Thiên Phú Phát, doanh nghiệp trúng đấu giá quyền thuê đất và đã được UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với hai thửa đất tại xã Tân Thanh (cũ) với tổng diện tích hơn 2.000 m² đất thương mại dịch vụ. Mặc dù Ban Quản lý đã giao đất tại thực địa từ ngày 22/5/2020 nhưng đến thời điểm thanh tra, doanh nghiệp vẫn chưa đưa đất vào sử dụng.
Thanh tra tỉnh Lạng Sơn kết luận trách nhiệm thuộc về doanh nghiệp và Ban Quản lý, cần được kiểm tra để xử lý theo quy định.
Đối với Công ty TNHH Đầu tư Hữu Nghị Phúc Khang, doanh nghiệp được giao, cho thuê 68.206,8 m² đất, trong đó có 62.521,5 m² đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp và 5.685,3 m² đất sử dụng vào mục đích công cộng không nhằm mục đích kinh doanh tại Khu phi thuế quan xã Tân Mỹ, huyện Văn Lãng (cũ). Tuy nhiên, nhiều thửa đất đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ năm 2021 nhưng doanh nghiệp mới thực hiện san gạt mặt bằng, chưa triển khai xây dựng.
Ngoài ra, tại khu đất diện tích 1.544,8 m² tiếp giáp khu tái định cư Chi Ma, qua kiểm tra phát hiện một số hộ gia đình, cá nhân lấn chiếm đất để xây dựng nhà ở, trồng cây và dựng chuồng trại tạm. Tuy nhiên, Ban Quản lý, UBND huyện Lộc Bình (cũ) và UBND xã Mẫu Sơn chưa kịp thời xử lý theo quy định.
Đối với khu đất diện tích 14.000 m² tiếp giáp đường nhánh Tây thuộc diện tích đất được UBND tỉnh giao Ban Quản lý theo Quyết định số 303/QĐ-UBND ngày 21/3/2012, tại thời điểm kiểm tra có một số công trình nhà cửa và vật kiến trúc của hộ gia đình, cá nhân; đồng thời chưa xác định được chính xác diện tích đất Ban Quản lý phải tổ chức quản lý.
Thanh tra tỉnh xác định trách nhiệm thuộc Ban Quản lý do chưa kịp thời phối hợp kiểm tra, báo cáo và đề xuất UBND tỉnh xem xét điều chỉnh diện tích đất giao quản lý.
Trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, qua thanh tra hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành Dự án Cải tạo, sửa chữa Nhà trạm kiểm soát liên hợp và xây dựng bốt làm việc mới tại cổng kiểm soát số 2 khu vực cửa khẩu Nà Nưa, do Trung tâm Quản lý cửa khẩu thuộc Ban Quản lý làm chủ đầu tư, phát hiện việc lập hồ sơ trình thẩm tra quyết toán chậm 1.074 ngày so với thời hạn; Sở Tài chính thẩm tra quyết toán chậm 214 ngày.
Ngoài ra, thanh tra hồ sơ quyết toán 32 dự án đầu tư xây dựng trên các cơ sở nhà, đất hiện do UBND xã Lộc Bình quản lý cho thấy có 3 dự án chưa hoàn thành, 4 dự án đã hoàn thành nhưng chưa lập báo cáo quyết toán và 25 dự án đã được phê duyệt quyết toán. Trong đó có 17 dự án chậm lập hồ sơ trình phê duyệt quyết toán và 5 dự án chậm thẩm tra quyết toán so với quy định.
Từ kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh Lạng Sơn yêu cầu Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan đến những tồn tại, hạn chế, thiếu sót và sai phạm đã được chỉ ra; tùy theo tính chất, mức độ để xử lý theo quy định.
Đồng thời, Ban Quản lý được yêu cầu phối hợp với UBND xã Mẫu Sơn kiểm tra, xử lý hành vi lấn chiếm đất tại khu đất diện tích 1.544,8 m² tiếp giáp khu tái định cư Chi Ma; kiểm tra, xác định chính xác phạm vi và ranh giới khu đất 14.000 m² tiếp giáp đường nhánh Tây để thực hiện quản lý theo quy định.
Thanh tra tỉnh Lạng Sơn yêu cầu các cơ quan, đơn vị và cá nhân liên quan nghiêm túc thực hiện kết luận thanh tra và báo cáo kết quả thực hiện về Thanh tra tỉnh trước ngày 31/3/2026.
