Văn phòng Thông báo và Điểm hỏi đáp quốc gia về vệ sinh dịch tễ và kiểm dịch động, thực vật Việt Nam (Văn phòng SPS Việt Nam) vừa thông báo về một dự thảo sửa đổi quan trọng từ Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC) liên quan đến quy định về việc đăng ký cơ sở sản xuất thực phẩm nhập khẩu từ nước ngoài, theo Lệnh 248. Dự thảo này, được phát hành thông qua thông báo G/SPS/N/CHN/1324 ngày 10/1/2025 từ Ban Thư ký Ủy ban SPS-WTO, mang đến nhiều thay đổi đáng chú ý trong cách thức quản lý và yêu cầu đăng ký đối với các doanh nghiệp xuất khẩu thực phẩm.
Theo phân tích của Văn phòng SPS Việt Nam, dự thảo quy định bỏ yêu cầu tại Điều 5.1 của Lệnh 248, vốn đòi hỏi hệ thống quản lý an toàn thực phẩm quốc gia của nước xuất khẩu phải được GACC đánh giá và công nhận là tương đương. Thay vào đó, dự thảo bổ sung các quy định tại Điều 6-8, nêu rõ các điều kiện để công nhận hệ thống quản lý an toàn thực phẩm tương đương. Những điều kiện này bao gồm việc đồng ý kiểm tra và vượt qua đánh giá của GACC, ký kết các thỏa thuận hợp tác hoặc công nhận lẫn nhau về an toàn thực phẩm, cũng như các thỏa thuận khác với Chính phủ Trung Quốc. Dự thảo cũng hợp nhất và làm rõ các quy định về đơn đăng ký doanh nghiệp, thay đổi thông tin đăng ký, và bổ sung quy định tại Điều 28 liên quan đến miễn trừ đăng ký cho một số loại thực phẩm như hàng mẫu, quà tặng, thực phẩm phục vụ mục đích cá nhân tại các đại sứ quán, thực phẩm trong thương mại điện tử xuyên biên giới, và thực phẩm triển lãm.
 |
| Sẵn sàng ứng phó việc sửa đổi đăng ký cơ sở sản xuất thực phẩm nhập khẩu ở nước ngoài |
Đáng chú ý, dự thảo quy định rằng nếu hệ thống quản lý an toàn thực phẩm của quốc gia hoặc khu vực xuất khẩu đáp ứng các điều kiện được GACC công nhận, các cơ quan có thẩm quyền của quốc gia đó có thể gửi danh sách các doanh nghiệp sản xuất thực phẩm được đề xuất để đăng ký tại Trung Quốc. Tuy nhiên, GACC có quyền kiểm tra ngẫu nhiên hoặc tại chỗ các doanh nghiệp trong danh sách này và, dựa trên kết quả đánh giá rủi ro, có thể từ chối hoặc chấm dứt việc đăng ký của doanh nghiệp. Điều này đồng nghĩa với việc Trung Quốc tăng cường kiểm soát và giám sát chặt chẽ hơn đối với các cơ sở sản xuất thực phẩm nhập khẩu.
Dự thảo cũng sửa đổi danh mục các sản phẩm bắt buộc phải có thư giới thiệu đăng ký chính thức từ cơ quan có thẩm quyền của quốc gia xuất khẩu, chẳng hạn như vỏ xúc xích, đồng thời loại bỏ một số sản phẩm khỏi diện yêu cầu này, bao gồm hạt cà phê rang và một số loại rau xanh. Những thay đổi này được kỳ vọng sẽ tác động lớn đến hoạt động xuất khẩu thực phẩm sang Trung Quốc, đặc biệt là các doanh nghiệp trong lĩnh vực nông sản và chế biến thực phẩm.
Theo ông Ngô Xuân Nam, Phó Giám đốc Văn phòng SPS Việt Nam, các quốc gia thành viên WTO có thời hạn đến ngày 11/3/2025 để gửi ý kiến góp ý về dự thảo này. Sau thời hạn trên, Trung Quốc có thể chính thức áp dụng các quy định mới. Điều này đặt ra yêu cầu cho các doanh nghiệp Việt Nam cần theo dõi sát sao và chuẩn bị kỹ lưỡng để đáp ứng các tiêu chuẩn mới, đảm bảo hoạt động xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc diễn ra suôn sẻ và hiệu quả.
