Lào Cai hoàn thiện chính sách nhân lực đáp ứng yêu cầu chính quyền hai cấp

Phát triển nguồn nhân lực khu vực công có vai trò trực tiếp đối với hiệu quả vận hành của bộ máy hành chính nhà nước. Khi hệ thống chính trị được tổ chức theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực và hiệu quả, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức càng trở thành yếu tố quan trọng.

Đối với Lào Cai, yêu cầu này thể hiện rõ sau khi mô hình chính quyền địa phương hai cấp gồm cấp tỉnh và cấp xã đi vào hoạt động. Việc phân quyền, ủy quyền nhằm đưa chính quyền đến gần người dân và doanh nghiệp hơn cũng đồng thời làm thay đổi phạm vi công việc, trách nhiệm và yêu cầu chuyên môn đối với đội ngũ ở cơ sở.

Hệ thống chính sách phát triển nguồn nhân lực của tỉnh Lào Cai đang từng bước được hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương hai cấp.

Quá trình điều chuyển, phân bổ lại biên chế từ khối huyện về các xã, phường mới đặt ra bài toán bố trí nhân sự phù hợp với vị trí việc làm. Cùng với kiến thức quản lý nhà nước, cán bộ, công chức và viên chức còn phải nâng cao kỹ năng số, khả năng phối hợp, xử lý công việc liên ngành và thích ứng với phương thức phục vụ mới.

Hiện tỉnh Lào Cai có 47.310 cán bộ, công chức, viên chức, cơ bản bảo đảm số lượng theo vị trí việc làm. Ở cấp tỉnh, tỷ lệ cán bộ, công chức có trình độ đại học trở lên đạt 98,99%, trong đó trình độ sau đại học, gồm thạc sĩ và tiến sĩ, chiếm 26,8%.

Tại cấp xã, tỷ lệ cán bộ, công chức có trình độ đại học trở lên đạt 98,93%; tỷ lệ có trình độ sau đại học đạt 11,24%. Theo số liệu của tỉnh, 100% cán bộ, công chức, viên chức đạt chuẩn về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ theo vị trí việc làm.

Những con số này cho thấy Lào Cai đã có nền tảng nhân lực tương đối vững. Tuy nhiên, bằng cấp và tiêu chuẩn chuyên môn mới là một phần của yêu cầu công vụ. Hiệu quả thực tế còn phụ thuộc vào khả năng vận dụng kiến thức, xử lý thủ tục hành chính, sử dụng công nghệ và giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh từ cơ sở.

Giai đoạn 2021–2025, tỉnh Lào Cai đã tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch công chức; cập nhật kỹ năng theo yêu cầu vị trí việc làm và bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho hơn 152.000 lượt cán bộ, công chức, viên chức.

Cùng thời gian này, hơn 85.200 lượt người hoạt động không chuyên trách được bồi dưỡng; gần 5.000 người tham gia đào tạo lý luận chính trị. Tỉnh Lào Cai cũng cử hơn 27.600 lượt người tham gia các lớp tập huấn trong nước và những khóa bồi dưỡng ngắn hạn ở nước ngoài thuộc chương trình do các bộ, ngành Trung ương triển khai.

Bên cạnh hoạt động đào tạo, Lào Cai đã thực hiện chính sách thu hút 116 nhân lực chất lượng cao, gồm người có trình độ sau đại học và sinh viên tốt nghiệp loại xuất sắc, với tổng kinh phí gần 10 tỷ đồng. Có 833 người được hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, kinh phí thực hiện hơn 1,5 tỷ đồng.

Quy mô đào tạo lớn cho thấy địa phương đã dành sự quan tâm đáng kể cho việc chuẩn hóa đội ngũ. Bước chuyển tiếp theo là gắn nội dung bồi dưỡng với những vấn đề đang đặt ra trong thực tiễn, nhất là năng lực thực thi nhiệm vụ ở cấp xã, kỹ năng số và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Sau khi hợp nhất hai tỉnh và vận hành chính quyền địa phương hai cấp, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Lào Cai ban hành Nghị quyết số 87-NQ/TU ngày 13/7/2026 về phát triển nguồn nhân lực tỉnh Lào Cai giai đoạn 2026–2030.

HĐND tỉnh Lào Cai đồng thời ban hành nghị quyết quy định một số chính sách hỗ trợ phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo; chính sách thu hút, đãi ngộ và hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn 2026–2030.

Đây là những chính sách tổng thể đầu tiên về phát triển nguồn nhân lực được ban hành sau khi hai tỉnh hợp nhất, tạo khuôn khổ pháp lý thống nhất để triển khai trên toàn địa bàn.

Hệ thống chính sách mới bao quát nhiều khâu, từ thu hút, trọng dụng nhân lực chất lượng cao trong các lĩnh vực trọng điểm đến hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng trong nước và nước ngoài. Tỉnh cũng xây dựng chính sách đào tạo nguồn cho những ngành có nhu cầu nhân lực lớn, hỗ trợ đào tạo nghề và áp dụng một số chế độ đãi ngộ đặc thù.

Đáng chú ý là chính sách dành cho công chức, viên chức làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp xã; người được điều động, luân chuyển hoặc biệt phái giữa cấp tỉnh và cấp xã. Đây là những vị trí chịu tác động trực tiếp từ việc tổ chức lại bộ máy và thay đổi phương thức giải quyết công việc.

Từ nền tảng hơn 47.000 cán bộ, công chức, viên chức, chính sách giai đoạn 2026–2030 tạo thêm cơ sở để Lào Cai tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ. Hiệu quả của chính sách sẽ được thể hiện rõ nhất qua năng lực xử lý công việc, chất lượng dịch vụ công và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp khi làm việc với cơ quan hành chính.