Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh các mục tiêu này tại hội nghị toàn quốc sáng 3/9, khi truyền đạt chuyên đề “Những nội dung trọng tâm, cốt lõi Nghị quyết 26 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới”.
Theo Phó Thủ tướng, Nghị quyết 26 xác định phát triển du lịch theo hướng chất lượng cao, thông minh, xanh, sáng tạo, giàu bản sắc văn hóa và có giá trị gia tăng cao. Ngành du lịch phải nâng cao năng lực cạnh tranh ở khu vực và quốc tế, đồng thời tạo sức lan tỏa mạnh tới các ngành, lĩnh vực khác.
Phát triển du lịch cũng được đặt trong mối liên hệ chặt chẽ với công nghiệp văn hóa, qua đó góp phần quảng bá hình ảnh đất nước, con người Việt Nam, nâng cao vị thế, uy tín và sức mạnh mềm quốc gia.
![]() |
| Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà. |
Một trong những mục tiêu quan trọng được Bộ Chính trị đặt ra là đến năm 2030, du lịch đóng góp trực tiếp 10-12% GDP; đón 45-50 triệu lượt khách quốc tế và phục vụ 160 triệu lượt khách nội địa. Tổng thu từ khách du lịch được đặt mục tiêu đạt 80-90 tỷ USD.
“Đây là quyết tâm rất lớn, hiện nay du lịch đóng góp khoảng 8% GDP”, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà cho biết.
Cùng với các chỉ tiêu về khách và doanh thu, Việt Nam đặt mục tiêu hình thành 3 cực tăng trưởng du lịch gồm Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh và Đà Nẵng; 10 trung tâm du lịch trọng điểm; 20 khu du lịch quốc gia; đồng thời phát triển 15 tập đoàn, tổng công ty du lịch có thương hiệu mạnh, đủ sức cạnh tranh quốc tế.
Ngành du lịch cũng được kỳ vọng tạo khoảng 2,3 triệu việc làm trực tiếp và 3,5 triệu việc làm gián tiếp.
Tầm nhìn đến năm 2045, Nghị quyết 26 đặt mục tiêu du lịch đóng góp trực tiếp 14-15% GDP, đón 70 triệu lượt khách quốc tế và đưa Việt Nam vào nhóm 30 quốc gia có năng lực cạnh tranh du lịch hàng đầu thế giới, trở thành điểm đến hấp dẫn, chất lượng cao, đẳng cấp và mang đậm bản sắc Việt Nam.
Để hiện thực hóa các mục tiêu trên, Bộ Chính trị đề ra 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm.
Trước hết là đổi mới tư duy, nâng cao nhận thức và trách nhiệm trong phát triển du lịch. Theo đó, cần chuyển từ phát triển theo diện rộng, dựa nhiều vào số lượng sang chú trọng chiều sâu, chất lượng, hiệu quả, tính bền vững và giá trị gia tăng.
Cùng với đó, phương thức quản lý du lịch được chuyển từ cách tiếp cận đơn lẻ sang quản trị theo hệ sinh thái và chuỗi giá trị; lồng ghép mục tiêu phát triển du lịch vào các chiến lược, quy hoạch phát triển, đồng thời phát huy vai trò của doanh nghiệp, hiệp hội và cộng đồng dân cư.
Về thể chế, chính sách, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh yêu cầu hoàn thiện các chính sách đột phá cho những mô hình du lịch mới, trong đó có kinh tế chia sẻ, kinh tế nền tảng số và các loại hình dịch vụ mới.
Các chính sách về đầu tư, đất đai, tài chính, thủ tục, thuế và mặt bằng cần được nghiên cứu theo hướng tạo thuận lợi cho doanh nghiệp. Đồng thời, cần xây dựng cơ chế phù hợp đối với các nền tảng du lịch trực tuyến xuyên biên giới, khuyến khích đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, du lịch thông minh và du lịch xanh.
Chính sách thị thực, xuất nhập cảnh cũng được định hướng tiếp tục hoàn thiện theo hướng thông thoáng, thuận tiện, linh hoạt và cạnh tranh hơn; mở rộng diện miễn thị thực song phương, đồng thời nghiên cứu chính sách thị thực ưu đãi đối với những phân khúc khách có khả năng đóng góp cao cho phát triển du lịch, trên cơ sở bảo đảm quốc phòng, an ninh và lợi ích quốc gia, dân tộc.
Bên cạnh nguồn lực Nhà nước, Nghị quyết đặt yêu cầu đẩy mạnh hợp tác công tư, thu hút các nhà đầu tư chiến lược và tập đoàn lớn, ưu tiên các dự án, tổ hợp du lịch quy mô lớn, chất lượng cao, có khả năng tạo sản phẩm mới, nâng tầm điểm đến và sức cạnh tranh của du lịch Việt Nam.
![]() |
| Du lịch Việt Nam hướng tới 15 tập đoàn đủ sức cạnh tranh quốc tế vào năm 2030 |
Một trọng tâm khác là phát triển đồng bộ hạ tầng và các trung tâm du lịch có sức cạnh tranh cao. Theo định hướng của Nghị quyết 26, việc đầu tư sẽ chuyển từ hạ tầng đơn lẻ sang phát triển đồng bộ hệ sinh thái du lịch, qua đó hình thành các trung tâm và cực tăng trưởng có khả năng cạnh tranh quốc tế.
Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà cho biết cần tập trung đầu tư hệ thống hạ tầng kết nối đa phương thức từ các cửa ngõ quốc tế đến các trung tâm du lịch, nhất là cao tốc, hàng không, đường sắt và cảng biển.
Trong đó, hạ tầng du lịch đường biển được chú trọng để nâng cao năng lực tiếp nhận tàu du lịch cỡ lớn, góp phần đưa Việt Nam trở thành điểm đến quan trọng trong hành trình du lịch tàu biển khu vực châu Á - Thái Bình Dương.
Cùng với đó, cần chủ động bố trí quỹ đất, thu hút các nhà đầu tư có năng lực tài chính, công nghệ và kinh nghiệm quản trị tham gia các dự án động lực, khu phức hợp quy mô lớn; hình thành các trung tâm nghỉ dưỡng biển, đảo chất lượng cao, trung tâm mua sắm, ẩm thực, giải trí hoạt động 24/7, phố lễ hội và các khu mua sắm hàng hiệu đạt chuẩn quốc tế.
Nghị quyết cũng định hướng phát huy các cơ chế, chính sách đặc thù để thúc đẩy Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh và Đà Nẵng trở thành các cực tăng trưởng du lịch mạnh, cùng các đô thị di sản trở thành trung tâm du lịch trọng điểm, dẫn dắt phát triển vùng và đất nước. Phú Quốc từng bước được định hướng trở thành cực tăng trưởng mới có sức cạnh tranh quốc tế.
Trong phát triển thị trường và sản phẩm, yêu cầu xuyên suốt là chuyển từ thu hút khách bằng số lượng sang nâng cao chất lượng, giá trị và hiệu quả.
Du lịch được định hướng khai thác tốt hơn các giá trị văn hóa, di sản, thiên nhiên và ẩm thực để tạo ra những sản phẩm có bản sắc, trải nghiệm khác biệt. Đồng thời, tăng cường liên kết với các ngành công nghiệp văn hóa như điện ảnh, âm nhạc, giải trí, thời trang và kinh tế đêm.
Các sản phẩm chiến lược như nghỉ dưỡng biển, du lịch chăm sóc sức khỏe, thể thao đẳng cấp và mua sắm được ưu tiên phát triển. Du lịch cộng đồng tiếp tục được gắn với sinh thái, nông nghiệp, nông thôn, làng nghề, văn hóa bản địa và các vùng dân tộc thiểu số, hướng tới mỗi địa phương có sản phẩm du lịch đặc thù.
Nghị quyết 26 đồng thời đặt yêu cầu đổi mới căn bản công tác đào tạo nguồn nhân lực theo nhu cầu thị trường và chuẩn quốc tế; tăng cường liên kết giữa Nhà nước, nhà trường và doanh nghiệp, đồng thời có chính sách đãi ngộ phù hợp để thu hút nhân lực chất lượng cao.
Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà cho biết, Hội nghị Trung ương 4 tới đây sẽ bàn và ban hành kết luận về thu hút, trọng dụng nhân tài trong một số ngành, lĩnh vực trọng điểm, trong đó có lĩnh vực du lịch.
Khẳng định Việt Nam có nguồn tài nguyên thiên nhiên và di sản văn hóa phong phú để phát triển ngành du lịch tầm cỡ khu vực và thế giới, Phó Thủ tướng cho rằng yếu tố quyết định còn lại là ý chí, quyết tâm và hành động.
Với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân, việc triển khai Nghị quyết 26 được kỳ vọng tạo chuyển biến mạnh mẽ, đưa du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp ngày càng lớn vào quá trình phát triển nhanh và bền vững của đất nước.