Cục Phòng vệ Thương mại Việt Nam đã nhận thông tin về việc Bộ Thương mại Mỹ (DOC) tiếp nhận đơn yêu cầu điều tra chống bán phá giá (CBPG) và chống trợ cấp (CTC) đối với sản phẩm thép chống ăn mòn (CORE). Các sản phẩm bị điều tra thuộc mã HS như 7210.30, 7210.41, 7210.49 và nhiều mã khác.
Trong số các quốc gia bị điều tra, có 10 quốc gia lớn bao gồm Canada, Mexico, Brazil, Hà Lan, Đài Loan (Trung Quốc), Thổ Nhĩ Kỳ, Ả Rập Thống nhất, Việt Nam, Úc và Nam Phi. Đây là những quốc gia chiếm khoảng 75% kim ngạch nhập khẩu thép CORE vào Mỹ trong năm 2023. Đáng chú ý, chỉ có Canada, Mexico, Brazil và Việt Nam bị yêu cầu điều tra kép cả CBPG và CTC, trong khi các quốc gia còn lại chỉ bị điều tra về CBPG.
 |
| DOC tiếp nhận đề nghị điều tra chống bán phá giá thép chống ăn mòn Việt Nam. |
Thời kỳ điều tra CBPG và CTC được đề xuất là năm 2023, còn thời kỳ điều tra thiệt hại kéo dài 3 năm từ 2021 đến 2023. Việt Nam bị cáo buộc với biên độ CBPG cao nhất, lên đến 158,83%.
Trong vụ việc này, nguyên đơn đã đề xuất sử dụng Ma-rốc làm quốc gia thay thế, cho rằng nền kinh tế Ma-rốc tương đồng với Việt Nam và quốc gia này cũng có các nhà sản xuất thép CORE đáng kể. Các bên liên quan có 30 ngày để bình luận về việc sử dụng quốc gia thay thế trước khi DOC ban hành kết luận sơ bộ.
Dù không có cáo buộc về biên độ trợ cấp, nguyên đơn cho rằng, các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu thép CORE của Việt Nam đã nhận được 26 chương trình trợ cấp từ chính phủ, gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại cho ngành sản xuất nội địa của Mỹ. Các chương trình trợ cấp bị cáo buộc bao gồm các chương trình vay vốn, ưu đãi thuế, miễn và hoàn thuế nhập khẩu, ưu đãi về đất đai và các tiện ích với mức giá ưu đãi.
Theo Ủy ban Thương mại Quốc tế Mỹ (ITC), Việt Nam đã xuất khẩu 242 triệu USD thép CORE sang Mỹ trong năm 2023, chiếm khoảng 7% thị phần.
Cục Phòng vệ Thương mại khuyến nghị hiệp hội và các doanh nghiệp liên quan cần chuẩn bị kế hoạch ứng phó trong trường hợp DOC khởi xướng điều tra. Đối với các doanh nghiệp, cần theo dõi sát sao vụ việc, nắm vững quy định điều tra CBPG và CTC của Mỹ, đồng thời đa dạng hóa thị trường xuất khẩu. Doanh nghiệp cũng được khuyến khích hợp tác đầy đủ với cơ quan điều tra Mỹ để tránh bị áp dụng mức thuế cao nhất.
Ngoài ra, doanh nghiệp cần chủ động đăng ký tài khoản tại IA ACCESS, cổng thông tin của DOC, để cập nhật thông tin và nộp các văn bản liên quan đến cơ quan điều tra.
| Theo quy định của Mỹ, quy trình thủ tục vụ việc điều tra chống trợ cấp như sau: Bước 1: Chính phủ nước bị điều tra (Việt Nam) tham vấn với DOC về Đơn đề nghị điều tra CTC. Bước 2: DOC có 20 ngày để xem xét Đơn đề nghị điều tra và ban hành quyết định khởi xướng/hay không khởi xướng điều tra, dự kiến ngày 25-9. Trong một số trường hợp đặc biệt, DOC có thể gia hạn thời gian này lên tổng số 40 ngày. Bước 3: ITC có 45 ngày kể từ ngày nhận Đơn đề nghị để ban hành Kết luận sơ bộ về thiệt hại. Trong trường hợp kết luận sơ bộ của ITC là không có thiệt hại, vụ việc sẽ được chấm dứt toàn bộ (tuy nhiên khả năng này thường thấp). Bước 4: DOC có 65 ngày kể từ ngày khởi xướng để Ban hành kết luận sơ bộ về trợ cấp. Bước 5: DOC có 75 ngày kể từ ngày ban hành Kết luận sơ bộ để Ban hành Kết luận cuối cùng về trợ cấp. Bước 6: ITC có 45 ngày kể từ ngày DOC ban hành Kết luận cuối cùng về trợ cấp để đưa ra Kết luận cuối cùng về thiệt hại. Bước 7: DOC có 7 ngày để ban hành Lệnh áp thuế trợ cấp (trong trường hơp kết luận có trợ cấp và thiệt hại). |
