Tiếp tục chương trình phiên họp thứ tư, sáng 15/7, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
 |
| Phòng Cảnh sát kinh tế Công an thành phố Đà Nẵng tống đạt quyết định khởi tố bị can, thực hiện Lệnh bắt tạm giam đối với Đỗ Thành Nhung - Giám đốc Công ty TNHH Dịch vụ và Thương mại Thành Chung vì lừa đảo chiếm đoạt hàng tỷ đồng thông qua hình thức làm thủ tục xuất khẩu lao động (Ảnh: https://www.bocongan.gov.vn). |
Theo báo cáo tổng kết thi hành Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng của Bộ Nội vụ, sau hơn ba năm thực hiện, bên cạnh những kết quả tích cực, lĩnh vực này vẫn bộc lộ nhiều bất cập.
Đáng chú ý, tình trạng cá nhân, tổ chức không có giấy phép nhưng vẫn tuyển chọn, lừa đảo, đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài trái phép vẫn xảy ra. Các hình thức lừa đảo qua mạng xã hội và website giả mạo ngày càng tinh vi, gây nhiều khó khăn cho công tác quản lý.
Bộ Nội vụ cũng chỉ ra việc thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp dịch vụ chưa được thực hiện thường xuyên, đồng đều giữa các địa phương. Một số quy định xử phạt vi phạm hành chính chưa đủ sức răn đe.
Theo cơ quan soạn thảo, Luật hiện hành chưa quy định rõ một số khái niệm như "trực tiếp tuyển chọn", "cho người khác sử dụng giấy phép", dẫn đến cách hiểu và áp dụng chưa thống nhất. Một số hành vi phổ biến như không trực tiếp tuyển chọn người lao động, không đăng ký địa điểm hoạt động của chi nhánh hoặc tuyển lao động sang những thị trường chưa được phép tiếp nhận cũng chưa được luật hóa đầy đủ.
Ngoài ra, điều kiện cấp giấy phép và quản lý doanh nghiệp dịch vụ vẫn còn kẽ hở, tạo điều kiện cho một số cá nhân từng bị thu hồi giấy phép tiếp tục thành lập doanh nghiệp mới hoặc đứng tên doanh nghiệp khác để xin cấp phép hoạt động.
Đề nghị tăng chế tài, siết xử lý hành vi lừa đảo trên không gian mạng
Để khắc phục những bất cập trên, Bộ Nội vụ đề xuất sửa đổi Luật theo hướng tăng tính thực thi, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động hợp pháp, đồng thời thúc đẩy chuyển đổi số trong toàn bộ quy trình quản lý và giám sát hoạt động đưa lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài.
Cho ý kiến tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục làm rõ cơ sở pháp lý, thực tiễn và phương án quản lý đối với lao động thời vụ, lao động qua biên giới theo các thỏa thuận hợp tác giữa địa phương; đồng thời rà soát các quy định để cụ thể hóa quan điểm của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm về đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo thời hạn và theo hợp đồng.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng yêu cầu tiếp tục hoàn thiện cơ chế bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động trong toàn bộ quá trình tuyển chọn, đào tạo, đưa đi làm việc ở nước ngoài và khi trở về nước.
Đáng chú ý, cơ quan thẩm tra đề nghị nghiên cứu tăng chế tài xử lý đối với các hành vi lừa đảo, đặc biệt là lừa đảo trên không gian mạng trong lĩnh vực đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài, đồng thời bổ sung quy định về trách nhiệm xử lý các tình huống khẩn cấp ảnh hưởng đến người lao động.
Cũng trong phiên làm việc sáng 15/7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản và xem xét dự án Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Chi phí tố tụng.
