Cánh cửa gia nhập thị trường dịch vụ việc làm đang được mở rộng khi nhiều điều kiện kinh doanh và thủ tục hành chính được đề xuất bãi bỏ. Cùng với việc giảm gánh nặng tuân thủ, cơ quan quản lý tính đến một cơ chế mới nhằm giữ thị trường minh bạch và bảo vệ quyền lợi người lao động, doanh nghiệp.
Bỏ giấy phép, giảm chi phí tuân thủ
Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 352/2025/NĐ-CP về dịch vụ việc làm.
![]() |
| Cán bộ Trung tâm Dịch vụ việc làm Bắc Ninh số 1 hỗ trợ người lao động tìm kiếm việc làm tại phiên giao dịch trực tuyến (Ảnh: https://baobacninhtv.vn). |
Theo dự thảo, các quy định về điều kiện cơ sở vật chất, nhân sự, tiền ký quỹ và Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm sẽ được lược bỏ để phù hợp với Luật Đầu tư số 143/2025/QH15 và Nghị quyết số 66.18/2026/NQ-CP.
Từ ngày 1/7/2026, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm đã không còn phải đáp ứng các điều kiện nói trên và không phải thực hiện thủ tục cấp giấy phép. Cả nước hiện có hơn 550 doanh nghiệp từng được cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm.
Dự thảo tiếp tục đề xuất bãi bỏ các thủ tục cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép và thủ tục rút tiền ký quỹ.
Với doanh nghiệp, thay đổi này đồng nghĩa giảm đáng kể chi phí và thời gian dành cho việc đáp ứng các điều kiện hành chính để gia nhập và duy trì hoạt động trên thị trường.
Quản lý bằng dữ liệu thay cho giấy phép
Bỏ giấy phép không có nghĩa thị trường được thả nổi.
Dự thảo chuyển trọng tâm quản lý sang thông báo, công khai thông tin, quản lý dữ liệu, thanh tra, kiểm tra và hậu kiểm.
Doanh nghiệp sẽ thực hiện thông báo hoạt động dịch vụ việc làm qua Sàn giao dịch việc làm quốc gia. Khi chấm dứt hoạt động, doanh nghiệp cũng phải thông báo để cơ quan quản lý cập nhật tình trạng hoạt động.
Đáng chú ý, dữ liệu người lao động đăng ký tư vấn, giới thiệu việc làm và dữ liệu người sử dụng lao động đăng ký tuyển dụng sẽ được kết nối, chia sẻ với Sàn giao dịch việc làm quốc gia.
Cách làm này giúp cơ quan quản lý có dữ liệu để theo dõi thị trường thay vì phụ thuộc chủ yếu vào hồ sơ giấy và giấy phép.
Chế độ báo cáo cũng được đề xuất đơn giản hóa, đa dạng hóa hình thức và tăng ứng dụng công nghệ thông tin. Sở Nội vụ được xác định là cơ quan có thẩm quyền về dịch vụ việc làm tại địa phương.
Doanh nghiệp thuận lợi hơn nhưng trách nhiệm không giảm
Việc tháo bỏ điều kiện kinh doanh tạo thêm không gian cho doanh nghiệp tham gia thị trường. Tuy nhiên, dịch vụ việc làm tác động trực tiếp đến người lao động và người sử dụng lao động nên yêu cầu minh bạch vẫn là phần không thể thiếu.
Đây cũng là lý do Bộ Nội vụ đề xuất hoàn thiện cơ chế quản lý ngay khi các điều kiện và giấy phép được bãi bỏ.
Một điểm đáng chú ý khác là Nghị quyết số 66.18/2026/NQ-CP chỉ có hiệu lực đến hết ngày 28/2/2027. Việc sửa đổi Nghị định số 352/2025/NĐ-CP được đặt ra nhằm tránh khoảng trống pháp lý từ ngày 1/3/2027.
Nếu được ban hành theo dự kiến vào tháng 12/2026, quy định mới sẽ tạo một cách tiếp cận khác đối với thị trường dịch vụ việc làm: doanh nghiệp được giảm rào cản gia nhập, còn cơ quan quản lý tăng khả năng giám sát bằng dữ liệu và hậu kiểm.
Đây là hướng đi có lợi cho doanh nghiệp làm ăn nghiêm túc, bởi chi phí tuân thủ giảm nhưng yêu cầu về tính minh bạch và trách nhiệm pháp lý vẫn được giữ nguyên.