Đề xuất cắt giảm 40 thủ tục, 40 điều kiện kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp

Một trong những điểm đáng chú ý của dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường là đề xuất cắt giảm hàng chục thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh, đồng thời mở rộng phân quyền cho chính quyền địa phương nhằm rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, giảm chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp.

Sáng 7/8, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Nông nghiệp và Môi trường Trịnh Việt Hùng trình bày Tờ trình về dự án Luật trước Quốc hội.

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trịnh Việt Hùng trình bày Tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật có liên quan đến thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường (Ảnh: https://quochoi.vn).

Dự thảo luật sửa đổi, bổ sung các quy định của 10 luật, gồm: Luật Trồng trọt, Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật, Luật Chăn nuôi, Luật Thú y, Luật Thủy sản, Luật Địa chất và khoáng sản, Luật Tài nguyên nước, Luật Thủy lợi, Luật Khí tượng thủy văn và Luật Đê điều.

Giảm mạnh thủ tục, điều kiện kinh doanh

Theo Tờ trình, dự án Luật sửa đổi, bổ sung 8 luật để cắt giảm 40 thủ tục hành chính, đơn giản hóa 12 thủ tục hành chính và cắt giảm 40 điều kiện kinh doanh. Đây là nhóm nội dung trọng tâm nhằm tiếp tục cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.

Bên cạnh đó, dự án Luật sửa đổi, bổ sung 4 luật để phân quyền 24 thủ tục hành chính từ Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh thực hiện, góp phần nâng cao tính chủ động của địa phương trong giải quyết công việc.

Theo Chính phủ, ngoài hai nhóm nội dung trên, dự thảo còn sửa đổi một số quy định có liên quan để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ giữa các luật được sửa đổi, bổ sung, không phát sinh chính sách mới.

Đề xuất bổ sung quy định về Luật Địa chất và khoáng sản

Chính phủ cũng kiến nghị Quốc hội cho phép bổ sung nội dung sửa đổi khoản 1a Điều 55 Luật Địa chất và khoáng sản, bổ sung dẫn chiếu đến khoản 1a Điều 53 vào dự án Luật.

Theo Tờ trình, việc bổ sung này nhằm bảo đảm nội dung liên quan trực tiếp đến thủ tục hành chính theo Kết luận số 09-KL/TW của Bộ Chính trị, đồng thời phù hợp với cơ chế đặc biệt quy định tại Nghị quyết số 206/2025/QH15 của Quốc hội.

Nếu được Quốc hội thông qua, Luật dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/1/2027, sớm hơn khoảng hai tháng so với yêu cầu về thời điểm có hiệu lực theo Nghị quyết số 206/2025/QH15. Cơ quan soạn thảo cho biết đã chuẩn bị dự thảo các văn bản hướng dẫn để bảo đảm triển khai đồng thời với thời điểm Luật có hiệu lực.

Đề nghị làm rõ cơ chế hậu kiểm sau cắt giảm thủ tục

Thẩm tra dự án Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải bày tỏ thống nhất với sự cần thiết ban hành và phạm vi sửa đổi của dự án Luật.

Tuy nhiên, ông Nguyễn Thanh Hải đề nghị tiếp tục rà soát dự thảo Luật và các văn bản hướng dẫn, trong đó cần làm rõ phương thức hậu kiểm đối với từng nhóm thủ tục được cắt giảm.

Ông nhấn mạnh: "Việc cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh phải dựa trên mức độ rủi ro của hàng hóa, dịch vụ, gắn với hạ tầng số, liên thông dữ liệu và bảo đảm cơ chế giám sát thống nhất, hiệu quả của các bộ, ngành".

Đồng thời, cơ quan thẩm tra cũng đề nghị tiếp tục rà soát việc phân cấp, phân quyền gắn với năng lực thực thi của chính quyền địa phương nhằm bảo đảm tính khả thi khi triển khai.

Theo Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường, hồ sơ dự án Luật đủ điều kiện để Quốc hội xem xét, cho ý kiến và thông qua tại Kỳ họp không thường lệ thứ nhất theo trình tự, thủ tục rút gọn.