Cải cách thuế thu nhập cá nhân: Giảm còn 5 bậc, tăng giảm trừ gia cảnh

Cải cách thuế thu nhập cá nhân tăng giảm trừ gia cảnh, người thu nhập thấp có thể không phải nộp thuế

Theo dự thảo Bộ Tài chính gửi Bộ Tư pháp thẩm định, việc điều chỉnh này nhằm giảm bớt gánh nặng thuế đối với người lao động có thu nhập trung bình và thấp, giúp nhiều cá nhân không còn thuộc diện phải nộp thuế thu nhập cá nhân.

Bộ Tài chính đưa ra hai phương án cho biểu thuế lũy tiến từng phần, đều gồm 5 bậc. Mức thuế suất thấp nhất áp dụng cho thu nhập tính thuế dưới 10 triệu đồng/tháng.

Phương án 1: Thuế suất cao nhất 35% áp dụng cho phần thu nhập trên 80 triệu đồng/tháng.

Phương án 2: Mức 35% chỉ áp dụng khi thu nhập tính thuế vượt 100 triệu đồng/tháng.

Theo đánh giá của tiến sĩ Nguyễn Ngọc Tú, chuyên gia về thuế, việc rút gọn số bậc và giãn khoảng cách giữa các bậc sẽ giúp giảm áp lực thuế, đặc biệt đối với người làm công ăn lương – đối tượng chịu thuế ổn định và chiếm tỷ lệ lớn.

Bộ Tài chính tính toán, với phương án 1: Người có thu nhập tính thuế 10 triệu đồng/tháng sẽ giảm được 250.000 đồng tiền thuế mỗi tháng. Người có thu nhập 30 triệu đồng/tháng giảm 850.000 đồng/tháng. Thu nhập 80 triệu đồng/tháng giảm 650.000 đồng/tháng.

Với phương án 2, đa số cá nhân có thu nhập tính thuế dưới 50 triệu đồng/tháng sẽ được giảm thuế tương đương phương án 1. Tuy nhiên, những người có thu nhập cao hơn sẽ được giảm nhiều hơn.

Đặc biệt, cá nhân có một người phụ thuộc và thu nhập từ tiền lương 20 triệu đồng/tháng – hiện đang phải nộp thuế 125.000 đồng/tháng – sẽ không còn phải nộp thuế nếu áp dụng phương án 2. Do đó, Bộ Tài chính kiến nghị chọn phương án này.

Ngoài việc điều chỉnh biểu thuế, Bộ Tài chính cũng đề xuất tăng mức giảm trừ gia cảnh lên 15,5 triệu đồng/tháng, tương đương gần 3 lần thu nhập bình quân đầu người, và cao hơn mức thu nhập trung bình của nhóm 20% dân số có thu nhập cao nhất.

Việc nâng mức giảm trừ được kỳ vọng giúp chính sách thuế gần hơn với thực tế đời sống và khả năng chi tiêu của người lao động.

Tuy nhiên, với các điều chỉnh này, ngân sách nhà nước dự kiến sẽ giảm thu khoảng 29.700 tỷ đồng mỗi năm.

Bộ Tài chính đề xuất Quốc hội thông qua dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân sửa đổi vào kỳ họp tháng 10 tới. Nếu được thông qua, luật sẽ có hiệu lực từ ngày 1-7-2026.

Riêng mức giảm trừ gia cảnh sẽ được áp dụng sớm hơn, theo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội – dự kiến được trình vào tháng 10 năm nay – và có hiệu lực cho đến khi Chính phủ ban hành mức giảm trừ mới thay thế.