Bộ Xây dựng đang đề xuất một gói tín dụng ưu đãi trị giá 100.000 tỷ đồng từ việc phát hành trái phiếu Chính phủ, với mục tiêu phát triển nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp và công nhân khu công nghiệp. Được triển khai từ nay đến năm 2030, gói tín dụng này nhằm đáp ứng nhu cầu nhà ở của một triệu hộ gia đình khó khăn về nhà ở, đồng thời góp phần giảm bớt tình trạng thiếu hụt nhà ở cho các đối tượng chính sách xã hội.
Mục tiêu lớn của chương trình là giúp ổn định an sinh xã hội, bảo đảm quyền lợi của người dân có thu nhập thấp, trong bối cảnh tình trạng thiếu hụt nhà ở xã hội đang ngày càng trầm trọng tại nhiều đô thị lớn. Theo dự kiến, trong năm 2025-2029, mỗi năm sẽ giải ngân khoảng 16.500 tỷ đồng, riêng năm 2030 sẽ đạt 17.500 tỷ đồng.
Để triển khai gói tín dụng này, Bộ Xây dựng đã đề xuất một cơ chế phân bổ vốn chi tiết, với mục tiêu hỗ trợ các đối tượng đủ điều kiện vay vốn để mua, thuê mua, xây dựng hoặc sửa chữa nhà ở xã hội. Ngân hàng Chính sách xã hội là đơn vị chịu trách nhiệm triển khai gói vay này, với lãi suất được Thủ tướng Chính phủ quyết định theo từng thời kỳ. Việc giải ngân sẽ được thực hiện trong khoảng thời gian đến ngày 31/12/2030, với mức phân bổ hàng năm rõ ràng.
Bộ Xây dựng đề xuất 100.000 tỷ đồng ưu đãi cho nhà ở xã hội. |
Ngoài ra, để có nguồn vốn thực hiện gói tín dụng, Bộ Xây dựng cũng đề xuất Chính phủ giao Bộ Tài chính nghiên cứu khả năng phát hành trái phiếu Chính phủ. Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ phối hợp cùng các bộ ngành liên quan để phân bổ vốn trái phiếu cho phát triển nhà ở xã hội. Đặc biệt, trong các dự án hạ tầng khu công nghiệp, việc dành quỹ đất phát triển nhà ở cho công nhân sẽ được ưu tiên thẩm định kỹ lưỡng.
Đây là một chính sách được kỳ vọng sẽ giải quyết phần nào bài toán nhà ở cho công nhân và người lao động có thu nhập thấp. Tuy nhiên, thực tế cho thấy việc triển khai gói tín dụng này vẫn gặp không ít thách thức. Một trong những vấn đề lớn là thủ tục hành chính liên quan đến việc phê duyệt dự án, giải phóng mặt bằng, giao đất và cho thuê đất. Mặc dù đã có một số thay đổi trong việc giảm bớt thủ tục hành chính, nhưng vẫn cần nhiều biện pháp cải cách để đảm bảo các dự án có thể triển khai đúng tiến độ.
Bên cạnh đó, mức lãi suất và điều kiện vay vẫn là một yếu tố ảnh hưởng lớn đến hiệu quả của gói tín dụng. Dù Bộ Xây dựng đã đề xuất mức lãi suất ưu đãi cho các đối tượng vay, nhưng trong gói tín dụng hiện tại, tỷ lệ giải ngân rất thấp do các điều kiện vay chưa thực sự phù hợp với người dân có thu nhập thấp. Tính đến cuối quý III năm nay, nguồn vốn tín dụng 120.000 tỷ đồng đã giải ngân rất chậm, với chỉ khoảng 150 tỷ đồng cho người mua nhà.
Trước khi triển khai gói tín dụng ưu đãi 100.000 tỷ đồng, gói tín dụng 120.000 tỷ đồng đã được áp dụng trong hơn một năm qua, nhưng hiệu quả thực tế vẫn chưa đạt được kỳ vọng. Mặc dù lãi suất của gói tín dụng này được giảm xuống so với lãi suất thương mại, nhưng vẫn có những trở ngại trong việc tiếp cận vốn của người dân và doanh nghiệp. Các điều kiện vay chưa thực sự hỗ trợ đủ cho đối tượng thu nhập thấp, đặc biệt là công nhân khu công nghiệp và người dân ở các thành phố lớn, nơi giá nhà đất tăng cao.
Một trong những nguyên nhân chính khiến gói tín dụng trước đó không được giải ngân nhanh chóng là mức lãi suất cao, điều kiện vay chưa phù hợp với nhu cầu thực tế của người dân và nhà đầu tư. Mặc dù các chuyên gia cho rằng, việc hỗ trợ tín dụng ưu đãi cho người thu nhập thấp là cần thiết, nhưng việc áp dụng mức lãi suất quá cao hoặc yêu cầu khó khăn trong thủ tục vay sẽ làm giảm hiệu quả của các gói tín dụng này.
Việc triển khai gói tín dụng ưu đãi 100.000 tỷ đồng cần phải đi đôi với những cải cách mạnh mẽ hơn nữa trong chính sách nhà ở xã hội. Các chuyên gia đều đồng ý rằng, việc phát triển nhà ở xã hội không chỉ đơn giản là cung cấp tín dụng ưu đãi, mà còn phải cải cách mạnh mẽ về thủ tục hành chính, cải thiện điều kiện vay và thúc đẩy các doanh nghiệp tham gia vào quá trình phát triển.