Ngày 5/4/2025, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký ban hành Công điện số 32/CĐ-TTg nhằm đôn đốc, thúc đẩy tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 – năm cuối cùng trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025, đóng vai trò then chốt trong việc đạt được các mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm nay.
Theo công điện, mặc dù kết quả giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 đạt mức khá cao, với 93,06% kế hoạch được giao, song bước sang quý I/2025, tiến độ đang có dấu hiệu chững lại. Tính đến ngày 15/3/2025, mới có khoảng 93% vốn được phân bổ chi tiết, còn lại khoảng 57.700 tỷ đồng – tương đương 7% kế hoạch – vẫn chưa được phân bổ tại 19 bộ, cơ quan trung ương và 32 địa phương. Đáng lo ngại hơn, tỷ lệ giải ngân đến hết quý I chỉ đạt 9,53%, thấp hơn mức 12,27% cùng kỳ năm ngoái.
 |
| Thủ tướng Chính phủ thúc giải ngân vốn đầu tư công năm 2025. Ảnh VGP/Nhật Bắc |
Thủ tướng nghiêm khắc phê bình 19 bộ, cơ quan trung ương và 28 địa phương chưa hoàn tất phân bổ chi tiết vốn đầu tư công được giao, đồng thời yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm cá nhân, tập thể, xử lý theo đúng quy định của Đảng và pháp luật. Ngoài ra, Thủ tướng cũng phê bình 30 bộ, cơ quan trung ương và 27 địa phương có tỷ lệ giải ngân dưới mức trung bình cả nước.
Thủ tướng nhấn mạnh: trong bối cảnh kinh tế toàn cầu biến động phức tạp, đặc biệt là tác động tiêu cực từ chính sách áp thuế hàng hóa của Mỹ đối với Việt Nam, thì việc thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công trở thành một trong những giải pháp chủ lực để kích cầu, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn và tạo sinh kế cho người dân.
Công điện nêu rõ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương cần hành động quyết liệt, chủ động tháo gỡ vướng mắc trong quy trình thủ tục đầu tư, đấu thầu, giải phóng mặt bằng và phấn đấu giải ngân tối đa nguồn vốn được giao. Đây là cơ sở quan trọng để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2025 đạt từ 8% trở lên – một chỉ tiêu kinh tế lớn mà Trung ương và Quốc hội đã giao.
Trong tình hình hiện nay cần điều chỉnh mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 phấn đấu đạt 100% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ban ngành khác ở Trung ương và địa phương đề cao trách nhiệm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện quyết liệt hơn nữa, mạnh mẽ, kịp thời, hiệu quả hơn nữa các nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 đã đề ra tại các Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 08 tháng 01 năm 2025; số 27/NQ-CP ngày 07 tháng 02 năm 2025; số 46/NQ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 1508/QĐ-TTg ngày 04 tháng 12 năm 2024, Công điện số 02/CĐ-TTg ngày 15 tháng 01 năm 2025, Công điện số 16/CĐ-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2025, Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 04 tháng 02 năm 2025 và các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ có liên quan, trong đó tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
Các bộ, cơ quan trung ương và địa phương:
a) Quán triệt, xác định rõ nhiệm vụ đẩy mạnh giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm hàng đầu cần ưu tiên tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện của thủ trưởng ở tất cả các cấp, các bộ ngành trung ương, các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về kết quả phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công năm 2025. Người đứng đầu Bộ, cơ quan trung ương, địa phương phải đề cao trách nhiệm, sát sao, cụ thể, nắm chắc tình hình, xác định rõ các vướng mắc và nguyên nhân giải ngân chậm của từng dự án cụ thể để trực tiếp chỉ đạo tháo gỡ kịp thời theo thẩm quyền, vượt thẩm quyền thì báo cáo cấp có thẩm quyền.
b) Khẩn trương đề xuất phương án xử lý đối với vốn ngân sách trung ương kế hoạch năm 2025 còn lại chưa phân bổ chi tiết, gửi Bộ Tài chính và cập nhật trên hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư công theo đúng quy định.
c) Tập trung thực hiện các biện pháp, giải pháp linh hoạt, sáng tạo, kịp thời, hiệu quả để quyết liệt đẩy mạnh thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, 03 Chương trình mục tiêu quốc gia; đẩy nhanh tiến độ triển khai các công trình, dự án trọng điểm, quan trọng quốc gia, đường cao tốc, các dự án liên vùng, có tác động lan tỏa,.... Việc đẩy mạnh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công phải gắn với bảo đảm chất lượng công trình, dự án, không để xảy ra tiêu cực, thất thoát, lãng phí, lợi ích nhóm.
d) Tập trung đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc về đất đai, tài nguyên... Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tại hiện trường, đôn đốc các nhà thầu, tư vấn đẩy nhanh tiến độ. Chủ động rà soát, điều chuyển vốn theo thẩm quyền giữa các dự án chậm giải ngân sang các dự án có khả năng giải ngân tốt hơn và còn thiếu vốn theo quy định, vượt thẩm quyền báo cáo cấp có thẩm quyền. Phân công cụ thể lãnh đạo chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ thực hiện; bám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn một cách thực chất, hiệu quả theo thẩm quyền và chịu trách nhiệm về kết quả giải ngân của từng dự án.
đ) Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, xử lý nghiêm theo quy định của Đảng, Nhà nước các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, tổ chức, cá nhân cố tình làm chậm tiến độ phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công.
Bộ Tài chính
a) Chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan, địa phương liên quan tổng hợp phân tích nguyên nhân đề xuất kéo dài (hay không kéo dài) thời gian thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2024 sang năm 2025 của các Bộ, cơ quan trung ương, địa phương, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 10 tháng 4 năm 2025 theo đúng chỉ đạo tại Nghị quyết số 27/NQ-CP ngày 07 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ.
b) Chủ trì theo dõi sát tiến độ thực hiện giải ngân của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương, phối hợp với VTV, VOV, Thông tấn xã Việt Nam, Cổng thông tin điện tử Chính phủ thông báo công khai trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, Cổng Thông tin điện tử của Bộ và trên các phương tiện thông tin đại chúng kết quả giải ngân hằng tháng của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương; đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ biểu dương, khen thưởng các bộ, cơ quan, địa phương giải ngân tốt, phê bình kiểm điểm xử lý trách nhiệm các bộ, cơ quan, địa phương giải ngân chậm tại các phiên họp Chính phủ thường kỳ hàng tháng.
c) Xem xét sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật liên quan đến đầu tư công nhằm thúc đẩy phân bổ, giải ngân các dự án đầu tư công và bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn.
Các Bộ, cơ quan chủ chương trình mục tiêu quốc gia rà soát các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của các bộ, ngành, địa phương trong quá trình phân bổ, giải ngân vốn của 03 Chương trình mục tiêu quốc gia để phối hợp Bộ Tài chính và cơ quan liên quan xử lý theo quy định; kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền các nội dung vượt thẩm quyền.
Các Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công tại các Bộ, cơ quan, địa phương và các Đoàn công tác của Thành viên Chính phủ làm việc với các địa phương về tình hình sản xuất kinh doanh, đầu tư xây dựng, xuất nhập khẩu tiếp tục đẩy mạnh hoạt động kiểm tra, đôn đốc, kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc, thúc đẩy giải ngân đầu tư công.
Giao Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc chỉ đạo thực hiện và thúc đẩy đầu tư công; giao Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao; báo cáo Thủ tướng Chính phủ những vấn đề vượt thẩm quyền.
