TP. Hồ Chí Minh xác lập đầu mối mới cho kinh tế tập thể

Một đầu mối chung cho khu vực kinh tế tập thể trên toàn địa bàn TP. Hồ Chí Minh là nội dung đáng chú ý trong Điều lệ Liên minh Hợp tác xã Thành phố vừa được phê duyệt. Không chỉ quy định lại bộ máy, Điều lệ còn đặt ra cơ chế để Liên minh đại diện, hỗ trợ thành viên và phối hợp với hệ thống quản lý nhà nước trong phát triển hợp tác xã.

Đây là cơ sở tổ chức quan trọng khi không gian kinh tế tập thể của TP. Hồ Chí Minh hiện nay bao gồm cả khu vực Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu.

UBND TP. Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định phê duyệt Điều lệ Liên minh Hợp tác xã TP. Hồ Chí Minh. Quyết định có hiệu lực từ ngày 14/9/2026 - (Ảnh: https://www.hochiminhcity.gov.vn).

Một Liên minh mang lại không gian mới

Theo Điều lệ được phê duyệt, Liên minh Hợp tác xã TP. Hồ Chí Minh là tổ chức xã hội - nghề nghiệp được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ, hoạt động theo Luật Hợp tác xã, pháp luật có liên quan và Điều lệ được Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt.

Liên minh hoạt động vì mục tiêu phát triển kinh tế tập thể, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của thành viên, làm cầu nối giữa Đảng, Nhà nước với khu vực kinh tế tập thể và góp phần phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.

Liên minh có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng. Trụ sở chính đặt tại 52–54 Bùi Thị Xuân, phường Bến Thành; đồng thời có các cơ sở đại diện tại khu vực Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu.

Phạm vi hoạt động của Liên minh là toàn TP. Hồ Chí Minh, tập trung vào khu vực kinh tế tập thể. Liên minh là thành viên của MTTQ Việt Nam TP. Hồ Chí Minh và Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, đồng thời chịu sự quản lý nhà nước của UBND Thành phố và cơ quan quản lý lĩnh vực theo quy định.

Không chỉ là tổ chức đại diện

Điều lệ mới xác định Liên minh hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản; dân chủ, bình đẳng, công khai, minh bạch và không vì lợi nhuận.

Một chức năng đáng chú ý là đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của thành viên. Liên minh được tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật; tổ chức phối hợp hoạt động; đào tạo, bồi dưỡng và cung cấp thông tin cho thành viên.

Liên minh cũng có thể tham gia nghiên cứu, tư vấn, phản biện chính sách và kiến nghị cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tập thể. Đây là kênh để những vấn đề phát sinh từ hoạt động thực tế của hợp tác xã được tập hợp, phản ánh và chuyển tới cơ quan có thẩm quyền.

Bên cạnh đó, Liên minh được tổ chức các hoạt động kinh tế, dịch vụ phù hợp với quy định và tiếp nhận các nguồn tài trợ, viện trợ hợp pháp.

Về tài chính, Liên minh tự bảo đảm kinh phí hoạt động và được Nhà nước hỗ trợ kinh phí khi thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định.

Tăng vai trò kết nối với cơ sở

Điều lệ cũng đặt trách nhiệm của Liên minh trong việc tập hợp, phát triển thành viên và thực hiện các nhiệm vụ do Đảng, Nhà nước giao.

Trong hoạt động chuyên môn, Liên minh phối hợp với các sở, ngành, cơ quan thuế, tổ chức đoàn thể và UBND phường, xã, đặc khu để tuyên truyền, hỗ trợ, đào tạo, tháo gỡ khó khăn và thúc đẩy phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã trên địa bàn.

Cách thiết kế này đặt Liên minh vào vị trí kết nối giữa khu vực hợp tác xã với hệ thống quản lý nhà nước. Với các hợp tác xã, tổ hợp tác và tổ chức kinh tế liên quan, đầu mối này có thể đảm nhận nhiều phần việc từ cung cấp thông tin, đào tạo, hỗ trợ chính sách đến tổng hợp kiến nghị.

Thành viên của Liên minh được chia thành thành viên chính thức và thành viên liên kết. Thành viên chính thức chủ yếu là tổ hợp tác, hợp tác xã, liên minh hợp tác xã, tổ chức xã hội - nghề nghiệp và các tổ chức kinh tế liên quan đến kinh tế tập thể đủ điều kiện. Thành viên liên kết là các tổ chức hoạt động hợp pháp tại Việt Nam có đóng góp cho sự phát triển của Liên minh.

Thành viên được bảo vệ quyền lợi, cung cấp thông tin, tham gia các hoạt động, đào tạo, thảo luận và đóng góp ý kiến. Thành viên chính thức có quyền ứng cử, đề cử, bầu cử theo quy định.

Đổi lại, thành viên phải chấp hành Điều lệ, nghị quyết, đóng hội phí, tham gia hoạt động và bảo vệ uy tín của Liên minh.

Bộ máy vận hành theo nhiệm kỳ 5 năm

Cơ cấu của Liên minh gồm Đại hội, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Ban Kiểm tra, Văn phòng, các phòng chuyên môn và tổ chức trực thuộc.

Đại hội là cơ quan lãnh đạo cao nhất, được tổ chức 5 năm một lần, có thẩm quyền quyết định phương hướng hoạt động, Điều lệ, nhân sự và bầu Ban Chấp hành.

Giữa hai kỳ Đại hội, Ban Chấp hành lãnh đạo hoạt động của Liên minh, triển khai nghị quyết, quyết định chương trình công tác, tổ chức bộ máy và công tác nhân sự. Ban Thường vụ do Ban Chấp hành bầu, điều hành hoạt động giữa các kỳ họp Ban Chấp hành và quyết định những vấn đề được ủy quyền.

Ban Kiểm tra có nhiệm vụ kiểm tra, giám sát việc thực hiện Điều lệ, nghị quyết, quản lý và giải quyết phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền.

Chủ tịch Liên minh là người đại diện theo pháp luật, đứng đầu và là chủ tài khoản của Liên minh, chịu trách nhiệm toàn diện về hoạt động, điều hành công việc, ký văn bản và phối hợp với các cơ quan, tổ chức.

Liên minh có 3 Phó Chủ tịch chuyên trách và có thể có Phó Chủ tịch không chuyên trách theo quy định. Các Phó Chủ tịch giúp Chủ tịch điều hành những lĩnh vực được phân công hoặc ủy quyền.

Điều lệ cũng đặt ra yêu cầu Liên minh chấp hành pháp luật, quản lý tài chính và tài sản công khai, minh bạch, chịu sự kiểm tra, thanh tra; đồng thời thực hiện các quy định về phòng, chống tham nhũng, rửa tiền và tài trợ khủng bố.

Với việc Điều lệ mới có hiệu lực, các quyết định phê duyệt Điều lệ của Liên minh Hợp tác xã tỉnh Bình Dương, Liên minh Hợp tác xã tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Liên minh Hợp tác xã TP. Hồ Chí Minh trước đây đều hết hiệu lực.

Từ đây, khu vực kinh tế tập thể trên không gian TP. Hồ Chí Minh được đặt dưới một khung tổ chức thống nhất, với Liên minh Hợp tác xã Thành phố giữ vai trò đại diện, hỗ trợ và kết nối giữa thành viên với cơ quan quản lý nhà nước.