Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng: Không đưa quy định về ưu đãi thuế và các nội dung quá cụ thể vào luật

Tại Phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 6 sáng 27/6, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng chủ trì thảo luận, cho ý kiến đối với nhiều dự án luật và nghị quyết quan trọng để trình Quốc hội khóa XVI xem xét, thông qua tại Kỳ họp không thường lệ và Kỳ họp thứ hai.

Phát biểu chỉ đạo, Thủ tướng khẳng định xây dựng, hoàn thiện thể chế và kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật phải được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt và thường xuyên của các bộ, ngành. Người đứng đầu các bộ, cơ quan ngang bộ phải chịu trách nhiệm trước Chính phủ và Thủ tướng về chất lượng cũng như tiến độ xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý.

Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng: Không đưa quy định về ưu đãi thuế và các nội dung quá cụ thể vào luật.

Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành tập trung nguồn lực để khẩn trương hoàn thiện hồ sơ các dự án luật trình Quốc hội, đồng thời quán triệt tinh thần không để việc phối hợp giữa các cơ quan kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ ban hành văn bản.

Trong quá trình xây dựng pháp luật, Thủ tướng lưu ý các cơ quan phải bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, tuân thủ nghiêm quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm các quy định rõ ràng, minh bạch và có tính khả thi, sớm đưa chính sách vào cuộc sống.

Đặc biệt, Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu tháo gỡ các điểm nghẽn về pháp lý để tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số.

"Không đẩy khó khăn cho người dân, doanh nghiệp trong thiết kế chính sách và xây dựng pháp luật", Thủ tướng nhấn mạnh.

Cùng với đó, Thủ tướng yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực phù hợp năng lực của từng địa phương; đồng thời cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư, kinh doanh và điều kiện hành nghề theo đúng chỉ đạo của Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Tô Lâm về việc coi cải cách thủ tục hành chính là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục.

Một trong những nội dung đáng chú ý được Thủ tướng chỉ đạo là rà soát kỹ các quy định trong quá trình xây dựng luật để không đưa các chính sách ưu đãi thuế hoặc những nội dung mang tính định lượng, quá chi tiết vào luật, tránh gây khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện và hạn chế việc phải sửa đổi pháp luật khi các điều kiện thực tiễn thay đổi.

Bên cạnh đó, Thủ tướng yêu cầu tăng cường ứng dụng chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo (AI) và dữ liệu lớn trong công tác xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật; đồng thời triển khai thí điểm đánh giá, chấm điểm hiệu quả xây dựng pháp luật (KPI) từ quý III/2026, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị chủ trì.

Thủ tướng cũng giao Bộ Tư pháp phối hợp với các bộ, ngành tiếp tục rà soát toàn bộ hệ thống pháp luật, nhất là các vấn đề cấp bách phát sinh trong thực tiễn để kịp thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung; đồng thời hoàn thiện các quy định phục vụ việc vận hành bộ máy theo mô hình tổ chức mới.

Đối với việc ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, Thủ tướng yêu cầu các bộ trưởng trực tiếp rà soát, bảo đảm chỉ giao Chính phủ quy định những nội dung thuộc thẩm quyền và hạn chế tối đa tình trạng ban hành nhiều văn bản hướng dẫn. Theo nguyên tắc được quán triệt, mỗi chủ thể chỉ ban hành một văn bản để quy định chi tiết các nội dung được giao.

Liên quan đến tình trạng chậm ban hành văn bản hướng dẫn, Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng Bộ Tư pháp cùng các bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ tập trung hoàn thiện và trình Chính phủ ban hành ngay 15 văn bản quy định chi tiết các luật, nghị quyết đã có hiệu lực và 45 nghị định hướng dẫn các luật, nghị quyết có hiệu lực từ ngày 1/7, hoàn thành ngay trong tháng 6.

Tại phiên họp, Thủ tướng cũng cho ý kiến đối với nhiều dự án luật quan trọng.

Đối với Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan, Thủ tướng yêu cầu nghiên cứu các giải pháp đột phá nhằm cải cách mạnh mẽ quy trình, thủ tục, đồng thời sửa đổi các quy định pháp luật chuyên ngành để giảm thời gian và chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.

Với Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư liên quan đến Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, Thủ tướng thống nhất việc xây dựng theo trình tự, thủ tục rút gọn và yêu cầu khẩn trương thể chế hóa các chủ trương tại Nghị quyết số 10 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.

Đối với dự án luật sửa đổi Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng, Thủ tướng đề nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Bộ Tài chính nghiên cứu kỹ các quy định nhằm thúc đẩy phát triển thị trường vốn, thị trường chứng khoán và thị trường trái phiếu doanh nghiệp theo hướng an toàn, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp huy động vốn nhưng vẫn bảo đảm kiểm soát rủi ro.

Đối với dự án luật sửa đổi các quy định về thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, Thủ tướng yêu cầu tiếp tục rà soát để chuyển mạnh phương thức quản lý từ "tiền kiểm" sang "hậu kiểm"; đồng thời khắc phục triệt để các vướng mắc, tuyệt đối không phát sinh thêm thủ tục hành chính mới hoặc lồng ghép điều kiện kinh doanh vào các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.

Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Môi trường đặc biệt quan tâm hoàn thiện các quy định liên quan đến quản lý mã số vùng trồng, xuất xứ hàng hóa, kiểm định, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y cũng như công tác đánh giá tác động và bảo vệ môi trường, bảo đảm vừa tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh vừa nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.