![]() |
| Bế mạc kỳ họp thứ 5 HĐND TPHCM khóa XI, nhiệm kỳ 2026-2031 sau 1,5 ngày làm việc vào trưa 22-9. Ảnh- Bích Liên |
Khối lượng chính sách được thông qua tại kỳ họp cho thấy TP.Hồ Chí Minh đang từng bước chuyển các cơ chế mới của Luật Phát triển đô thị vào thực tiễn, đồng thời hình thành phương thức tổ chức không gian và quản trị phù hợp với quy mô phát triển mới của Thành phố.
Phát biểu tại kỳ họp Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Được nhấn mạnh, 3 tháng cuối năm 2026 là giai đoạn nước rút, quyết định kết quả thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội của thành phố. 9 tháng đầu năm kinh tế - xã hội Thành phố duy trì đà tăng trưởng, nhưng 3 tháng cuối năm là giai đoạn nước rút để hoàn thành các mục tiêu: GRDP trên 10%, thu ngân sách trên 1 triệu tỷ đồng, giải ngân 100% vốn đầu tư công.
![]() |
| Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Văn Được phát biểu tại kỳ họp HĐND TPHCM sáng 22.9. Ảnh- Bích Liên |
Thành phố sẽ khẩn trương đưa các nghị quyết, nhất là nghị quyết triển khai Luật Phát triển đô thị, vào thực tiễn, tập trung tháo gỡ điểm nghẽn về đất đai, đầu tư, giải phóng mặt bằng và cải cách hành chính.
Thông điệp trọng tâm là chuyển từ “có cơ chế” sang “có kết quả”, từ “có nghị quyết” sang “có công trình, dự án, nguồn lực và lợi ích cụ thể cho người dân, doanh nghiệp”.
Từ chính sách đô thị đến an sinh
Một nhóm nghị quyết có tác động trực tiếp đến đời sống người dân tập trung vào y tế và giáo dục.
Đáng chú ý, thành phố xây dựng chính sách hỗ trợ nhân viên y tế công lập thực hiện luân phiên có thời hạn về cơ sở, với mục tiêu mỗi năm đưa ít nhất 1.000 bác sĩ về trạm y tế cấp xã. Bác sĩ, điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y và dược sĩ được cử luân phiên có thể được hỗ trợ từ 8–20 triệu đồng/người/tháng; trường hợp làm nhiệm vụ tại xã đảo Thạnh An áp dụng hệ số 1,2 và đặc khu Côn Đảo hệ số 1,5.
Thành phố cũng xây dựng chính sách hỗ trợ 100% phần chi phí cùng chi trả bảo hiểm y tế cho một số nhóm người mắc bệnh thận mạn tính giai đoạn 5 đủ điều kiện, gồm trẻ em từ đủ 6 tuổi đến dưới 16 tuổi, người thuộc hộ mới thoát nghèo trong 36 tháng và một số người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn.
Đối với người hiến máu tình nguyện, người thường trú hoặc tạm trú tại Thành phố đã hiến máu từ 20 lần trở lên, tiếp tục tham gia hiến máu theo quy định và chưa có thẻ bảo hiểm y tế có thể được hỗ trợ 100% chi phí mua thẻ trong 12 tháng.
Trong giáo dục, thành phố xây dựng cơ chế quản lý, tài chính đối với các mô hình trường chất lượng cao, trường tiên tiến, hiện đại và cơ sở liên kết giáo dục, theo hướng tăng quyền tự chủ gắn với trách nhiệm giải trình. Học sinh nội trú tại các trường giáo dục chuyên biệt công lập và học sinh Trường Phổ thông Dân tộc nội trú Bà Rịa – Vũng Tàu được đề xuất hỗ trợ tiền ăn 2 triệu đồng/học sinh/tháng, tối đa 9 tháng trong năm học.
Mở rộng không gian phát triển
Cùng với các chính sách dân sinh, nhóm nghị quyết triển khai Luật Phát triển đô thị tạo thêm cơ chế tổ chức không gian phát triển cho thành phố
Các chính sách về quy hoạch tổng thể, quy hoạch đô thị – nông thôn – kiến trúc và quản lý không gian ngầm được xây dựng theo hướng kết nối không gian trên mặt đất với giao thông công cộng và các khu vực phát triển mới.
Một điểm đáng chú ý là trong phạm vi thửa đất, người sử dụng đất có thể sử dụng lòng đất đến độ sâu tối đa 15 m mà không phải trả tiền sử dụng không gian ngầm theo nội dung chính sách được trình. Tuy nhiên, việc sử dụng vẫn phải phù hợp quy hoạch, giấy phép, yêu cầu an toàn và không ảnh hưởng đến công trình ngầm hiện hữu.
Đối với phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD), Thành phố hướng tới tổ chức lại mối quan hệ giữa giao thông và sử dụng đất, tập trung dân cư, việc làm, thương mại, dịch vụ và không gian công cộng quanh các đầu mối vận tải lớn. Việc tăng mật độ xây dựng tại khu vực TOD phải phù hợp với năng lực giao thông, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, môi trường và quy hoạch được phê duyệt.
Một cơ chế khác là cho phép thực hiện dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư độc lập trước khi dự án chính được phê duyệt chủ trương đầu tư trong những trường hợp đáp ứng điều kiện. Đây được kỳ vọng góp phần tháo gỡ điểm nghẽn giải phóng mặt bằng đối với các dự án lớn.
Bên cạnh đó, Thành phố triển khai các chính sách về quan trắc tự động, liên tục nước thải, bụi, khí thải; xử lý một số công trình, cơ sở sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ và bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ.
![]() |
| Các đại biểu tham dự kỳ họp. Ảnh- Bích Liên |
Đưa nghị quyết vào cuộc sống
Luật Phát triển đô thị được Quốc hội khóa XVI thông qua ngày 24/8/2026 và có hiệu lực từ ngày 1/10/2026, mở rộng nhiều cơ chế phân quyền và chính sách đặc thù dành cho các đô thị lớn.
Phát biểu bế mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND thành phố Võ Văn Minh nhấn mạnh, việc ban hành nghị quyết mới chỉ là bước đầu. UBND Thành phố cần nhanh chóng cụ thể hóa bằng chương trình, kế hoạch, phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, thời hạn và sản phẩm; đồng thời gắn kết quả thực hiện với đánh giá hiệu quả công việc.
Chủ tịch HĐND đề nghị UBND TPHCM nhanh chóng cụ thể hóa các nghị quyết bằng chương trình, kế hoạch và tổ chức thực hiện ngay sau kỳ họp. Việc triển khai phải phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời hạn và rõ sản phẩm, đồng thời gắn kết quả thực hiện với đánh giá hiệu quả công việc bằng KPI.
![]() |
| Chủ tịch HĐND thành phố Võ Văn Minh phát biểu bế mạc kỳ họp. Ảnh: VIỆT DŨNG |
Với 38 nghị quyết được thông qua, trong đó có 24 nghị quyết cụ thể hóa Luật Phát triển đô thị, yêu cầu đặt ra trong thời gian tới là tổ chức thực hiện hiệu quả, bảo đảm chính sách đi vào cuộc sống, người dân và doanh nghiệp được hưởng lợi, thủ tục được rút ngắn và các nguồn lực phát triển mới được khai thông.
Chủ tịch HĐND TPHCM Võ Văn Minh đề nghị UBND TPHCM nhanh chóng cụ thể hóa các nghị quyết bằng chương trình, kế hoạch và tổ chức thực hiện ngay sau kỳ họp. Việc triển khai phải phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời hạn và rõ sản phẩm, đồng thời gắn kết quả thực hiện với đánh giá hiệu quả công việc bằng KPI.
Đây cũng là thước đo thực tế đối với hiệu quả của các chính sách vừa được TP.Hồ Chí Minh thông qua tại kỳ họp.