HĐND tỉnh Tây Ninh vừa ban hành Nghị quyết số 38/NQ-HĐND ngày 17/6/2026 kèm danh mục đề nghị bãi bỏ toàn bộ 28 nghị quyết quy phạm pháp luật đã được ban hành trong nhiều giai đoạn trước đây. Việc rà soát được thực hiện trên cơ sở đối chiếu với hệ thống pháp luật hiện hành và yêu cầu đổi mới tổ chức bộ máy sau khi thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính.
 |
| Kỳ họp HĐND tỉnh Tây Ninh xem xét, thông qua nghị quyết về danh mục bãi bỏ các nghị quyết quy phạm pháp luật không còn phù hợp. |
Theo danh mục kèm theo nghị quyết, các văn bản được đề nghị bãi bỏ thuộc nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước, bao gồm khoa học và công nghệ, xây dựng, y tế, tư pháp, công an, giáo dục và đào tạo, tài chính, nội vụ. Phần lớn nghị quyết không còn bảo đảm tính phù hợp do quy định pháp luật cấp trên đã được sửa đổi, thay thế hoặc điều chỉnh; một số văn bản thay đổi về thẩm quyền quản lý, trong khi số khác không còn đối tượng điều chỉnh trên thực tế.
Ở lĩnh vực khoa học và công nghệ, có ba nghị quyết được đưa vào danh mục bãi bỏ. Nội dung chủ yếu liên quan quy hoạch phát triển hoạt động khoa học và công nghệ, quy định mức chi tổ chức Hội thi sáng tạo kỹ thuật và thẩm quyền quyết định đầu tư, mua sắm các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin từ nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước.
Lĩnh vực xây dựng, có một nghị quyết quy định về nội dung chi, mức chi và định mức phân bổ kinh phí bảo đảm trật tự an toàn giao thông. Qua rà soát, văn bản không còn phù hợp với quy định hiện hành nên được đề nghị bãi bỏ.
Trong lĩnh vực y tế, hai nghị quyết được đề nghị bãi bỏ gồm chính sách hỗ trợ chi phí khám, chữa bệnh cho người nghèo trên địa bàn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2024-2028 và quy định mức giá dịch vụ xét nghiệm SARS-CoV-2 tại các cơ sở khám chữa bệnh công lập của tỉnh Long An trước đây. Đây đều là những chính sách đã không còn phù hợp với hệ thống văn bản pháp luật hiện hành sau khi các quy định chuyên ngành được điều chỉnh.
Đối với lĩnh vực tư pháp, một nghị quyết về biện pháp nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 cũng nằm trong danh mục bãi bỏ vì nội dung không còn tương thích với các quy định mới.
Lĩnh vực công an có số lượng văn bản khá lớn với năm nghị quyết. Các nghị quyết này chủ yếu quy định chế độ, chính sách đối với công tác cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện và chế độ trợ cấp đặc thù cho công chức, viên chức, người lao động làm việc tại cơ sở cai nghiện. Một số văn bản đã thay đổi về thẩm quyền quản lý sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy; một số khác không còn đối tượng áp dụng.
Ở lĩnh vực giáo dục và đào tạo, bốn nghị quyết được đề nghị bãi bỏ liên quan các khoản thu dịch vụ hỗ trợ hoạt động giáo dục trong trường công lập, chuyển đổi trường bán công sang công lập và kinh phí tập huấn giáo viên thực hiện chương trình giáo dục phổ thông mới. Theo kết quả rà soát, các quy định này hoặc đã thay đổi về thẩm quyền, hoặc không còn phù hợp với các quy định hiện hành.
Lĩnh vực tài chính có nhiều nghị quyết nhất với tám văn bản. Nội dung trải rộng từ quy định thời hạn phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương, tiêu chuẩn sử dụng điện thoại công vụ, thẩm quyền phê duyệt dự toán kinh phí chi thường xuyên đến việc thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã, chính sách hỗ trợ phát triển hợp tác xã, phát hành trái phiếu chính quyền địa phương và cơ chế đầu tư từ nguồn vượt thu tiền sử dụng đất. Qua rà soát, các nghị quyết này đều thuộc diện cần bãi bỏ do đã hết hiệu lực thực tiễn hoặc không còn phù hợp với quy định pháp luật.
Trong lĩnh vực nội vụ, bốn nghị quyết quy định về chính sách luân chuyển, điều động, biệt phái cán bộ, công chức, viên chức và mức thu phí cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài cũng được đề nghị bãi bỏ. Đây là nhóm văn bản chịu tác động trực tiếp từ quá trình điều chỉnh hệ thống pháp luật cũng như việc sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính.
Theo danh mục ban hành kèm Nghị quyết số 38/NQ-HĐND, nguyên nhân bãi bỏ tập trung vào ba nhóm. Thứ nhất, nội dung của văn bản không còn phù hợp với quy định pháp luật hiện hành do các văn bản quy phạm pháp luật cấp trên đã được sửa đổi hoặc thay thế. Thứ hai, việc sắp xếp tổ chức bộ máy và hợp nhất đơn vị hành chính dẫn đến thay đổi thẩm quyền quản lý, khiến một số nghị quyết không còn giá trị áp dụng. Thứ ba, nhiều văn bản đã hoàn thành vai trò điều chỉnh trong từng giai đoạn hoặc không còn đối tượng thực hiện.
Việc bãi bỏ nghị quyết quy phạm pháp luật là một nội dung quan trọng trong công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật hằng năm. Hoạt động này góp phần bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, đồng bộ của hệ thống pháp luật, đồng thời loại bỏ các quy định chồng chéo, lạc hậu hoặc không còn phù hợp với tình hình thực tiễn.
Thông qua việc rà soát và đề nghị bãi bỏ 28 nghị quyết, HĐND tỉnh Tây Ninh tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý phục vụ công tác quản lý nhà nước trong giai đoạn mới. Đây cũng là cơ sở để các cơ quan chức năng nghiên cứu, xây dựng các chính sách thay thế khi cần thiết, bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội sau quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy.
