Rà soát đề xuất giao Chính phủ quy định ngưỡng doanh thu miễn thuế: Bảo đảm minh bạch, linh hoạt chính sách tài khóa

Sáng 20/4, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật thuế gồm thuế thu nhập cá nhân, thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế tiêu thụ đặc biệt.

Trình bày Tờ trình, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, dự thảo Luật hướng tới mục tiêu hỗ trợ hộ, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp, đặc biệt là khu vực quy mô nhỏ, đồng thời bảo đảm công bằng trong thực thi chính sách thuế giữa các chủ thể. Trên cơ sở đó, dự thảo đề xuất không quy định cứng trong luật về ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế thu nhập cá nhân và mức doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng đối với hộ, cá nhân kinh doanh, mà giao Chính phủ quy định cụ thể.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn

Cùng với đó, dự thảo cũng bổ sung quy định về mức doanh thu được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết theo thẩm quyền. Theo cơ quan soạn thảo, cách tiếp cận này nhằm tạo dư địa để điều hành chính sách tài khóa linh hoạt, phù hợp với diễn biến kinh tế - xã hội, đồng thời thể chế hóa các chủ trương tại Kết luận số 18-KL/TW, Nghị quyết số 66-NQ/TW và các quy định liên quan.

Đối với thuế tiêu thụ đặc biệt, nhằm bảo đảm tính nhất quán với mục tiêu phát triển bền vững và giảm phát thải, dự thảo đề xuất kéo dài thời gian áp dụng mức thuế suất ưu đãi hiện hành đối với xe ô tô dưới 24 chỗ chạy bằng pin đến hết năm 2030. Chính sách này được kỳ vọng góp phần thúc đẩy chuyển đổi xanh, giảm phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch trong bối cảnh thị trường năng lượng còn nhiều biến động.

Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho thấy, đa số ý kiến tán thành với định hướng bổ sung chính sách miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp quy mô nhỏ, qua đó tạo sự công bằng giữa khu vực doanh nghiệp và hộ kinh doanh, đồng thời khuyến khích chuyển đổi mô hình hoạt động, phù hợp với mục tiêu đề ra tại Nghị quyết số 68-NQ/TW.

Các ý kiến cũng đồng thuận với việc xem xét gia hạn chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt ưu đãi đối với xe điện, coi đây là giải pháp cần thiết để thúc đẩy tiêu dùng xanh và phát triển bền vững.

Qua thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất về sự cần thiết sửa đổi các luật thuế nhằm thể chế hóa chủ trương lớn của Đảng về chuyển đổi năng lượng, phát triển kinh tế tư nhân và mục tiêu tăng trưởng cao gắn với ổn định kinh tế vĩ mô. Đồng thời, việc sửa đổi cũng hướng tới hoàn thiện hệ thống chính sách thuế theo hướng đồng bộ, công bằng, hỗ trợ hiệu quả khu vực kinh tế nhỏ và vừa.

Tuy nhiên, liên quan đến đề xuất giao Chính phủ quy định các ngưỡng doanh thu miễn thuế, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng nhấn mạnh cần rà soát kỹ lưỡng, thuyết minh đầy đủ cơ sở pháp lý và thực tiễn. Đây là nội dung có tác động trực tiếp tới đông đảo hộ kinh doanh và người dân, do đó yêu cầu giải trình phải rõ ràng, thuyết phục để tạo sự đồng thuận khi trình Quốc hội xem xét.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị tiếp tục nghiên cứu kỹ thời gian áp dụng mức thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xe điện, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, doanh nghiệp và người tiêu dùng. Đồng thời, cần rà soát quy định về hiệu lực thi hành và thời điểm áp dụng đối với các sắc thuế nhằm tránh phát sinh vướng mắc, tranh chấp trong quá trình triển khai.

Kết luận nội dung này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu Chính phủ tiếp thu đầy đủ ý kiến, hoàn thiện hồ sơ dự án Luật; giao Ủy ban Kinh tế và Tài chính hoàn thiện báo cáo thẩm tra, trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, bảo đảm tiến độ và chất lượng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.