Thứ ba 01/07/2025 07:42
Hotline: 024.355.63.010
Thời cuộc

Nghị quyết số 68-NQ/TW: Cởi trói lần hai, đột phá thể chế, khai phóng kinh tế tư nhân

Sau gần 40 năm kể từ Đổi mới 1986, Việt Nam đã có bước chuyển mình lớn trong nhận thức và chính sách phát triển khu vực kinh tế tư nhân. Ngày 04/5/2025, Tổng Bí thư Tô Lâm ký ban hành Nghị quyết số 68-NQ/TW, được ví như “lần cởi trói thứ hai” cho khu vực tư nhân, đánh dấu một giai đoạn mới, định vị rõ vai trò và sứ mệnh chiến lược của khu vực này.

Phóng viên Tạp chí Doanh nghiệp và Hội nhập đã có cuộc trao đổi cùng ông Abraham Nguyễn Quang Huy - Chuyên gia kinh tế, Chủ tịch Quỹ đầu tư Khởi nghiệp Quốc gia (VNSIF) và Quỹ Phát triển đất nước (VNFDI), Phó Chủ tịch Hiệp hội Khởi nghiệp Quốc gia, để hiểu rõ hơn về tinh thần, tầm vóc và tác động thực tế của Nghị quyết này.

Phóng viên (PV): Thưa ông Abraham Nguyễn Quang Huy, vì sao ông cho rằng Nghị quyết số 68 là “cuộc cởi trói lần hai” của kinh tế tư nhân?

Ông Abraham Nguyễn Quang Huy: Như chúng ta đã biết, có thể gọi “Cởi trói” lần đầu là Đổi mới 1986, khi chúng ta thừa nhận vai trò kinh tế tư nhân và xóa bỏ bao cấp. Nhưng đến nay, dù khu vực tư nhân đã đóng góp hơn 50% GDP, tạo hơn 82% việc làm và đóng góp hơn 30% ngân sách, vẫn còn nhiều “vòng kim cô” về định kiến, thể chế, pháp lý, chính sách khiến khu vực này chưa thể phát triển tương xứng tiềm năng.

Nghị quyết số 68 đánh dấu sự thay đổi từ gốc rễ: tư duy, nhận thức và hành động chính sách. Lần đầu tiên, Bộ Chính trị xác định rõ, kinh tế tư nhân là một trong những động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia. Không còn “khuyến khích” hay “ưu tiên” nữa, mà là đặt doanh nghiệp tư nhân vào vị trí trung tâm của công cuộc phát triển đất nước. Đó là sự “cởi trói về thể chế”, “đổi vai” thật sự tạo không gian chính sách cởi mở và thúc đẩy sự đổi mới sáng tạo, “Khai phóng kinh tế tư nhân là khai mở tương lai quốc gia.”

 ông Abraham Nguyễn Quang Huy - Chuyên gia kinh tế, Chủ tịch Quỹ đầu tư Khởi nghiệp Quốc gia (VNSIF) và Quỹ Phát triển đất nước (VNFDI), Phó Chủ tịch Hiệp hội Khởi nghiệp Quốc gia
Ông Abraham Nguyễn Quang Huy - Chuyên gia kinh tế, Chủ tịch Quỹ đầu tư Khởi nghiệp Quốc gia (VNSIF) và Quỹ Phát triển đất nước (VNFDI), Phó Chủ tịch Hiệp hội Khởi nghiệp Quốc gia

PV: Ông có thể chia sẻ cụ thể hơn về những nội dung then chốt trong Nghị quyết?

Ông Abraham Nguyễn Quang Huy: Nghị quyết số 68 đề ra 8 nhóm nhiệm vụ, có thể xem là “kiến trúc chính sách tổng thể” cho kinh tế tư nhân. Tôi xin điểm nhanh một số nội dung nổi bật:

Đổi mới tư duy, thống nhất nhận thức: Nhà nước từ “quản lý” sang “kiến tạo, phục vụ”. Đây là thay đổi mang tính nền tảng, mở ra kỷ nguyên mới về quản trị quốc gia, khai phóng nguồn lực đất nước.

Cải cách thể chế rất rõ ràng: Cam kết cắt giảm 30% thủ tục hành chính, chi phí tuân thủ và điều kiện kinh doanh vào năm 2025. Đặt mục tiêu đưa Việt Nam vào top 3 ASEAN, top 30 thế giới về môi trường kinh doanh đến 2028.

Bảo vệ quyền sở hữu, quyền tự do kinh doanh: Thanh tra tối đa 1 lần/năm (trừ trường hợp vi phạm rõ ràng), hoàn thiện luật thực thi hợp đồng, phân định rõ trách nhiệm hành chính, dân sự, hình sự.

Tăng tiếp cận nguồn lực: Số hóa quản lý đất đai, tín dụng xanh, phát triển quỹ bảo lãnh tín dụng, chương trình đào tạo 10.000 CEO, nhằm khơi thông dòng vốn, đất và nhân lực chất lượng cao.

Thúc đẩy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo: Sandbox cho AI, blockchain, thương mại điện tử; miễn thuế cho doanh nghiệp khởi nghiệp; cho phép trích 20% thu nhập chịu thuế lập quỹ công nghệ, một cú hích cho khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Tăng liên kết doanh nghiệp: Khuyến khích liên minh giữa doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nhà nước và FDI; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ kết nối chuỗi cung ứng toàn cầu.

Phát triển doanh nghiệp lớn tư nhân, doanh nghiệp Quốc dân: Cho phép tham gia dự án quốc gia (giao thông, năng lượng, y tế, giáo dục…); xóa thuế khoán trước năm 2026; miễn phí nền tảng kế toán số cho hộ kinh doanh.

Xây dựng đội ngũ doanh nhân có đạo đức và trách nhiệm: Phát triển văn hoá kinh doanh, đưa giáo dục khởi nghiệp vào trường học, thúc đẩy tinh thần sáng tạo và khát vọng cống hiến trong lớp trẻ.

PV: Theo ông, đâu là những chính sách đột phá nhất mang dấu ấn cải cách?

Ông Abraham Nguyễn Quang Huy: Tôi đặc biệt ấn tượng với 5 điểm sau:

Cải cách hành chính “đo đếm được”: Lần đầu tiên, Nghị quyết quy định rõ tỉ lệ cắt giảm thủ tục và chi phí, thay vì chỉ nêu định hướng. Đây là một bước tiến lớn về quản trị công.

Sandbox cho công nghệ mới: Mở cơ hội cho mô hình kinh doanh mới thử nghiệm mà không bị “bó” bởi quy định cũ. Điều này thể hiện chuyển dịch mạnh mẽ từ tư duy “quản không được thì cấm” sang “tạo không gian để đổi mới sáng tạo”.

Chính sách tài chính sáng tạo: Thử nghiệm cho vay ngang hàng, gọi vốn cộng đồng, phát triển quỹ bảo lãnh tín dụng, giúp doanh nhân, doanh nghiệp tiếp cận vốn hiệu quả hơn và khơi thông nguồn lực xã hội đầu tư cho khởi nghiệp.

Ưu đãi thuế cho R&D: Cho phép tính 200% chi phí nghiên cứu vào chi phí thuế, và trích 20% lợi nhuận để lập quỹ công nghệ. Chính sách này tạo động lực thật sự để doanh nghiệp đầu tư vào đổi mới, chuyển giao công nghệ, phát triển bền vững.

Chuyển hộ kinh doanh thành doanh nghiệp: Xóa thuế khoán, miễn phí nền tảng kế toán số, khuyến khích hàng triệu hộ kinh doanh “chính thức hóa” để tiếp cận thị trường vốn và luật chơi toàn cầu.

PV: Ông đánh giá thế nào về khả năng tác động của Nghị quyết này đến doanh nghiệp và nền kinh tế?

Ông Abraham Nguyễn Quang Huy: Thật sự là rất lớn. Nếu được thực hiện đúng và đồng bộ, Nghị quyết 68 sẽ mở ra một hệ sinh thái kinh doanh minh bạch, hiện đại và hiệu quả, thực hiện được mục tiêu xây dựng, phát triển ‘dân giàu - nước mạnh - dân chủ - văn minh”. Mục tiêu 2030, 2 triệu doanh nghiệp, đóng góp 58% GDP. Tầm nhìn 2045 là 3 triệu doanh nghiệp, trên 60% GDP là hoàn toàn khả thi và có thể đặt hơn kỳ vọng. Quan trọng hơn, các chính sách này sẽ tạo nền tảng cho Việt Nam vượt bẫy thu nhập trung bình, đón làn sóng đầu tư mới, kết nối sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu.

Tuy nhiên, chính sách tốt đến mấy cũng cần thực thi nghiêm túc. Đó là lý do tại sao tôi đánh giá rất cao khi Nghị quyết đi kèm với Nghị quyết 66 về đổi mới công tác lập pháp, điều này sẽ giúp các chính sách được cụ thể hóa nhanh chóng, rõ ràng và phù hợp thực tiễn.

PV: Trong Nghị quyết có nêuKhông hồi tố các quy định pháp luật để xử lý bất lợi cho doanh nghiệp, điều này có ý nghĩa thế nào trong thực tế, thưa ông?

Ông Abraham Nguyễn Quang Huy: Đây là một nguyên tắc pháp lý rất quan trọng. Việc không áp dụng hồi tố những quy định bất lợi giúp doanh nghiệp yên tâm khi đưa ra các quyết định kinh doanh dựa trên khung pháp lý hiện hành. Nó đảm bảo tính dự báo, ổn định và công bằng trong môi trường pháp lý những yếu tố sống còn với niềm tin thị trường, đối tác, khách hàng và nhà đầu tư, trong đó có nhà đầu tư nước ngoài FDI.

Chính sách này thể hiện rõ tinh thần “tôn trọng và bảo vệ quyền công dân, quyền tự do kinh doanh” như Tổng Bí thư đã nhấn mạnh. Nó cũng là minh chứng cho tư duy lập pháp tiến bộ, chuyển từ “quản lý” sang “phục vụ”, tạo ra một hệ sinh thái pháp lý thân thiện và công bằng, minh bạch cho doanh nghiệp phát triển bền vững. “Muốn đất nước thịnh vượng, phải khai phóng toàn diện cho kinh tế tư nhân.”

PV: Lời khuyên nào ông muốn gửi đến cộng đồng doanh nghiệp?

Ông Abraham Nguyễn Quang Huy: Theo tôi, doanh nhân, doanh nghiệp cần thích ứng nhanh 3 điều: Chủ động chuyển đổi số và xanh hóa, tận dụng chính sách ưu đãi về thuế, chuyển giao công nghệ, tài chính; Nâng cao năng lực quản trị, phát triển văn hóa doanh nghiệp, thương hiệu theo tiêu chuẩn quốc tế để dễ dàng tiếp cận chuỗi cung ứng toàn cầu; Tham gia vào các chương trình hỗ trợ: quỹ tín dụng, đào tạo nhân lực, số hóa, những “bệ phóng mềm” cực kỳ hữu ích cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Và trên hết, hãy giữ cho mình một khát vọng lớn, một tinh thần khởi nghiệp không ngừng. Trong bối cảnh mới, “người đi nhanh không phải người mạnh nhất, mà là người liên kết tốt và thích ứng nhanh nhất.” “Khai phóng kinh tế tư nhân là khai mở tương lai quốc gia.”

Trân trọng cảm ơn ông!

Tin bài khác
Trung Quốc và năng lực tự chủ công nghệ bất chấp hạn chế từ Mỹ

Trung Quốc và năng lực tự chủ công nghệ bất chấp hạn chế từ Mỹ

Giữa căng thẳng thương mại với Mỹ, Trung Quốc vẫn thể hiện được năng lực tự chủ công nghệ, đương đầu với lệnh hạn chế xuất khẩu từ chính quyền của Tổng thống Donald Trump.
Quảng Trị – Quảng Bình hợp nhất: Một tỉnh, một khát vọng

Quảng Trị – Quảng Bình hợp nhất: Một tỉnh, một khát vọng

Từ 1/7/2025, Quảng Trị và Quảng Bình hợp nhất thành tỉnh Quảng Trị. Sự kiện đánh dấu bước ngoặt hành chính - phát triển, mở ra cơ hội liên kết vùng và phát triển bền vững.
Danh sách Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành mới sau sáp nhập

Danh sách Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành mới sau sáp nhập

Từ ngày 1/7/2025, tất cả 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh mới chính thức đi vào hoạt động. Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký các Quyết định chỉ định nhân sự giữ chức vụ Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành mới sau sáp nhập.
Bước ngoặt lịch sử: Phú Thọ vận hành bộ máy mới sau sáp nhập 3 tỉnh

Bước ngoặt lịch sử: Phú Thọ vận hành bộ máy mới sau sáp nhập 3 tỉnh

Lễ công bố tổ chức hành chính mới của tỉnh Phú Thọ diễn ra ngày 30/6, đánh dấu bước chuyển lịch sử với mô hình phát triển đa trung tâm, tích hợp cao.
Hân hoan trong ngày vui lớn

Hân hoan trong ngày vui lớn

Hôm nay 30/6/2025 đã được xác định là thời điểm trọng đại, khi các tỉnh thành công bố sự kiện hợp nhất địa giới, chung hòa đơn vị hành chính. Nhiều hoạt động chào mừng, ghi nhận đang sôi nổi diễn ra.
Hải Phòng – Hải Dương công bố nghị quyết sáp nhập hành chính: Dấu ấn cải cách từ Trung ương đến cơ sở

Hải Phòng – Hải Dương công bố nghị quyết sáp nhập hành chính: Dấu ấn cải cách từ Trung ương đến cơ sở

Sáng 30/6/2025, tại Trung tâm Hội nghị thành phố Hải Phòng diễn ra Lễ công bố Nghị quyết, Quyết định của Trung ương và địa phương về sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã; kết thúc hoạt động đơn vị hành chính cấp huyện; thành lập tổ chức đảng, chỉ định cấp ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, xã, phường, đặc khu đã diễn ra trọng thể.
Giang sơn được sắp xếp lại: Không chỉ gọn hơn mà còn để phát triển mạnh mẽ hơn

Giang sơn được sắp xếp lại: Không chỉ gọn hơn mà còn để phát triển mạnh mẽ hơn

Sau Lễ công bố các nghị quyết, quyết định của Trung ương và địa phương về sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, thành lập tổ chức đảng, chỉ định cấp ủy, HĐND, UBND, MTTQ tỉnh, thành phố, xã, phường, đặc khu, từ ngày 1/7/2025, tất cả 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh mới chính thức đi vào hoạt động, giảm 29 đơn vị so với trước. Cuộc “sắp xếp lại giang sơn” được nhìn nhận “không chỉ để gọn hơn mà còn để phát triển mạnh mẽ hơn…”.
Sáp nhập tinh giản hành chính có làm đánh mất địa danh?

Sáp nhập tinh giản hành chính có làm đánh mất địa danh?

Có một nhận định chung đang rất được lan tỏa với cộng đồng, là từ ngày 01/7, nhiều địa danh tỉnh thành sẽ mất đi, khi chính quyền thay đổi cấp bậc quản lý hành chính và tinh giản địa giới một số địa phương. Song điều đó có thật không, hay chúng ta cần cởi mở góc nhìn để nhìn nhận vấn đề?
Điện sạch cần được bảo vệ bằng chính sách minh bạch, ổn định và nhất quán

Điện sạch cần được bảo vệ bằng chính sách minh bạch, ổn định và nhất quán

Năng lượng tái tạo, với hai trụ cột là điện mặt trời và điện gió đang là xu hướng toàn cầu không thể đảo ngược. Tại Việt Nam, đây không chỉ là giải pháp bảo đảm an ninh năng lượng và giảm phát thải khí nhà kính, mà còn là động lực thúc đẩy một nền kinh tế xanh, sạch và bền vững.
Chính phủ thành lập Quỹ Phát triển Dữ liệu Quốc gia: Động lực mới cho chuyển đổi số

Chính phủ thành lập Quỹ Phát triển Dữ liệu Quốc gia: Động lực mới cho chuyển đổi số

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 160/2025/NĐ-CP về việc thành lập Quỹ Phát triển Dữ liệu Quốc gia – bước đi chiến lược nhằm thúc đẩy phát triển, khai thác và ứng dụng dữ liệu trong quản lý nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia.
Cả nước chính thức công bố vận hành chính quyền địa phương hai cấp

Cả nước chính thức công bố vận hành chính quyền địa phương hai cấp

Sáng nay (30/6), trên cả nước sẽ đồng loạt diễn ra Lễ công bố các nghị quyết, quyết định của Trung ương và địa phương về sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, thành lập tổ chức đảng, chỉ định cấp ủy, HĐND, UBND, MTTQ tỉnh, thành phố, xã, phường, đặc khu.
Sẵn sàng cho lễ công bố sáp nhập đơn vị hành chính tại Quảng Bình – Quảng Trị

Sẵn sàng cho lễ công bố sáp nhập đơn vị hành chính tại Quảng Bình – Quảng Trị

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà vừa kiểm tra công tác chuẩn bị lễ công bố nghị quyết sáp nhập đơn vị hành chính hai tỉnh Quảng Trị và Quảng Bình, sự kiện sẽ được tổ chức trang trọng, truyền hình trực tiếp toàn quốc.
Doanh nghiệp Việt cần làm gì để ứng phó hiệu quả với các rào cản phi thuế quan ?

Doanh nghiệp Việt cần làm gì để ứng phó hiệu quả với các rào cản phi thuế quan ?

Dù hầu hết hàng hóa xuất khẩu sang thị trường ASEAN đều được hưởng ưu đãi với mức thuế quan 0%, nhiều doanh nghiệp Việt vẫn gặp khó khi xuất khẩu nông sản, thủy sản và hàng tiêu dùng do vướng rào cản phi thuế quan.
Ông Trump xác nhận ký kết thỏa thuận thương mại Mỹ - Trung

Ông Trump xác nhận ký kết thỏa thuận thương mại Mỹ - Trung

Tổng thống Donald Trump tuyên bố Mỹ và Trung Quốc đã ký kết thỏa thuận thương mại, chấm dứt tạm thời căng thẳng thuế quan kéo dài giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới.
Chính thức luật hóa cơ chế sandbox để thử nghiệm mô hình, công nghệ và chính sách mới

Chính thức luật hóa cơ chế sandbox để thử nghiệm mô hình, công nghệ và chính sách mới

Sáng nay, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo (KH,CN&ĐMST), đánh dấu một bước chuyển thể chế quan trọng nhằm thúc đẩy sáng tạo, ứng dụng công nghệ và tăng cường bảo hộ kết quả nghiên cứu. Luật sẽ có hiệu lực từ ngày 1/10/2025.