Nghị quyết 25/NQ -CP (Nghị quyết 25) được Chính phủ ban hành ngày 5/2/2025 nêu rõ, năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm tăng tốc, bứt phá, về đích, là năm cuối thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025, thực hiện cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy, tiến hành Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và chuẩn bị, củng cố các yếu tố nền tảng, làm tiền đề để nước ta tự tin bước vào kỷ nguyên mới - Kỷ nguyên vươn mình phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc, hướng tới thực hiện thắng lợi mục tiêu Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030. Trong khi đó, tình hình thế giới, khu vực dự báo tiếp tục diễn biến rất phức tạp, khó lường; kinh tế toàn cầu phục hồi chậm, không đồng đều, thiếu vững chắc, rủi ro gia tăng. Nền kinh tế nước ta dự báo duy trì đà tăng trưởng tích cực, có những thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn, nhất là từ những yếu tố bất lợi bên ngoài và những hạn chế, bất cập nội tại đã kéo dài nhiều năm, bão lũ, hạn hán, xâm nhập mặn...
![]() |
Bốc xếp hàng hóa xuất nhập khẩu tại cảng quốc tế Tân Cảng Cái Mép, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. (Ảnh Trà Ngân). |
Nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng cả nước năm 2025 đạt 8% trở lên, để tạo nền tảng vững chắc để đạt tốc độ tăng trưởng hai con số trong giai đoạn 2026-2030, Chính phủ đặt ra một số chỉ tiêu tăng trưởng của các ngành, lĩnh vực. Cụ thể: Tỷ lệ động viên vào NSNN trên GDP đạt 16%; Tỷ trọng chi đầu tư phát triển/tổng chi NSNN đạt 31%; Tỷ trọng chi thường xuyên/tổng chi NSNN dưới 60%; Vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội so với GDP đạt 33,5%; Tốc độ tăng tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa đạt 12%; Thặng dư thương mại hàng hóa đạt 30 tỷ USD; Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) đạt 9,5%; Tốc độ tăng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt khoảng 12%; Tăng trưởng thị trường thương mại điện tử B2C đạt 20-22%; Tỷ lệ doanh nghiệp ứng dụng thương mại điện tử đạt 60-62%; Tốc độ tăng tổng điện năng sản xuất và nhập khẩu toàn hệ thống đạt 12,5-13%; Khách du lịch quốc tế đạt 22-23 triệu lượt khách; khách du lịch nội địa đạt 120-130 triệu lượt khách.
Chính phủ cũng đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2025 của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, trong đó Chính phủ đặt mục tiêu tăng trưởng hai con số cho 18/63 tỉnh, thành phố và không có địa phương nào tăng trưởng dưới 8%. Hai "đầu tàu" kinh tế là Hà Nội và TP.HCM được giao mức tăng trưởng lần lượt là 8% và 8,5%. Bắc Giang là địa phương được Chính phủ giao mục tiêu tăng trưởng GRDP cao nhất năm 2025 với 13,6%, tiếp đến là Ninh Thuận 13%, Hải Phòng 12,5%, Ninh Bình 12,0%, Quảng Ninh 12,0 %, Thanh Hóa 11,0%, Nghệ An 10,5%...
Việc đặt ra các chỉ tiêu cụ thể cho từng ngành, lĩnh vực và địa phương cho thấy sự định hướng rõ ràng và cam kết mạnh mẽ từ phía Chính phủ. Để đạt được mục tiêu này, Chính phủ đã giao nhiệm vụ cho các bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ và chủ tịch ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ nhằm đạt được mục tiêu tăng trưởng GDP cả nước năm 2025 đạt 8% trở lên. Các nhiệm vụ bao gồm theo dõi sát diễn biến tình hình, phối hợp chặt chẽ, thực hiện đồng bộ các giải pháp, xây dựng kịch bản tăng trưởng hằng tháng, hằng quý và báo cáo tình hình thực hiện.
Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành và địa phương xây dựng kịch bản tăng trưởng chi tiết theo từng tháng, quý, bám sát diễn biến kinh tế trong nước và quốc tế. Các giải pháp trọng tâm bao gồm: Tăng cường thu hút đầu tư: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận vốn, công nghệ và thị trường. Thúc đẩy sản xuất và xuất khẩu: Tăng cường năng lực sản xuất trong các ngành mũi nhọn như công nghiệp chế biến chế tạo, công nghệ cao và nông nghiệp thông minh. Phát triển thị trường nội địa: Kích cầu tiêu dùng, hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ phát triển bền vững. Đẩy mạnh chuyển đổi số: Ứng dụng công nghệ vào quản lý và vận hành nền kinh tế, nâng cao năng suất lao động. |
Một số địa phương đã thể hiện quyết tâm thực hiện Nghị quyết 25, như tỉnh Lào Cai được Chính phủ giao mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2025 đạt 9,5%, đã ban hành văn bản triển khai thực hiện Nghị quyết số 25, thể hiện quyết tâm tăng trưởng ít nhất 10% trở lên (vượt mục tiêu tăng trưởng Chính phủ giao). UBND tỉnh Lào Cai yêu cầu các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố theo dõi sát diễn biến tình hình, phối hợp chặt chẽ và thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trên các lĩnh vực. Đồng thời, phát huy tinh thần đoàn kết, đổi mới, quyết tâm cao và hành động quyết liệt để hoàn thành các mục tiêu tăng trưởng đã đề ra. Với Bắc Giang, trên cơ sở kết quả phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, tỉnh đặt mục tiêu phấn đấu tăng trưởng kinh tế (GRDP) năm 2025 đạt 13,6% (như chỉ tiêu Chính phủ giao), trong đó công nghiệp - xây dựng tăng 16%; dịch vụ tăng 7,5%; nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 3,8%; thuế sản phẩm tăng 10%.
![]() |
Để đạt được mục tiêu Nghị quyết 25 đề ra, sự tham gia tích cực của cộng đồng doanh nghiệp là rất quan trọng. |
Theo các chuyên gia, để đạt được mục tiêu Nghị quyết 25 đề ra, sự tham gia tích cực của cộng đồng doanh nghiệp là rất quan trọng. Các doanh nghiệp cần phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành và địa phương, đồng thời tận dụng các cơ hội và chính sách hỗ trợ từ Chính phủ để thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, đóng góp vào tăng trưởng kinh tế chung của đất nước. Lãnh đạo Cục Công nghiệp (Bộ Công Thương) cũng cho biết, ngành Công Thương tiếp tục chủ động triển khai hiệu quả các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đã được Chính phủ thông qua nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, đặc biệt trong các ngành xuất khẩu chủ lực như dệt may, da - giày và các ngành nền tảng như ô tô, cơ khí, thép...
Trao đổi với báo Lao Động, PGS.TS Nguyễn Thường Lạng- Giảng viên cao cấp, Viện Thương mại và Kinh tế Quốc tế, Đại học Kinh tế Quốc dân đánh giá, Nghị quyết 25 đã cho thấy sự tập trung vào việc đẩy mạnh phát triển mạnh hơn nữa ở những khu vực có tiềm năng. Các tỉnh, thành phố có khả năng và tiềm năng phát triển sẽ được khuyến khích phấn đấu hơn nữa để đóng góp vào mục tiêu chung của cả nước. Nội dung không có địa phương nào tăng trưởng dưới 8% đã đặt ra yêu cầu cao hơn cho tất cả các địa phương bắt buộc phải cải cách, sáng tạo và tìm kiếm các giải pháp để nâng cao hiệu quả kinh tế.
Theo Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương, các chỉ tiêu, mục tiêu đưa ra tại Nghị quyết 25 đã được xem xét, rà soát kỹ lưỡng; phù hợp với thực tiễn và bảo đảm tính khả thi, chứ không áp đặt cứng nhắc cho từng địa phương, ngành, lĩnh vực. Để đạt được mục tiêu tăng trưởng từ 8% trở lên, cần có quyết tâm cao độ, nỗ lực lớn và hành động quyết liệt, gấp đôi gấp ba trước đây. Mỗi cá nhân, đơn vị phải làm việc với năng suất gấp đôi hiện nay thì mới có thể đạt được mục tiêu tăng trưởng mới. |