Đại biểu Mai Văn Hải (Thanh Hóa) cho biết, theo báo cáo tổng kết việc thi hành Luật Báo chí năm 2016, mức chi từ ngân sách nhà nước dành cho báo chí hiện còn rất thấp: chi thường xuyên dưới 0,5% và chi đầu tư dưới 0,3%. Một số cơ quan báo chí lớn chưa được giao nhiệm vụ đặt hàng từ ngân sách, trong khi nguồn thu quảng cáo giảm mạnh do sự thay đổi của môi trường công nghệ số; đặc biệt báo in bị ảnh hưởng nặng nề. Doanh thu quảng cáo trực tuyến của cơ quan báo chí trong nước hiện chỉ còn khoảng 30%.
Theo đại biểu, tình trạng suy giảm nguồn lực tài chính đang gây áp lực lớn đối với nhiều cơ quan báo chí, nhất là báo chí địa phương, ảnh hưởng trực tiếp tới hoạt động thông tin, tuyên truyền. Từ đó, ông đề nghị rà soát và bổ sung các chính sách hỗ trợ, ưu đãi về thuế, đồng thời xem xét cơ chế giao nhiệm vụ đặt hàng để giảm bớt áp lực tài chính cho cơ quan báo chí. Bên cạnh đó, cần có chính sách về tiền lương để đội ngũ nhà báo và phóng viên yên tâm công tác.
 |
| Đại biểu quốc hội Nguyễn Thị Ngọc Xuân (Thành phố Hồ Chí Minh) |
Liên quan đến kinh tế báo chí, đại biểu Nguyễn Thị Ngọc Xuân (Thành phố Hồ Chí Minh) đề nghị Nhà nước xây dựng khung cơ chế, chính sách đặc thù, rõ ràng và khả thi nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế báo chí trong thời gian tới. Theo đại biểu, cần thiết kế đồng bộ các nhóm chính sách về thuế, tài chính, đất đai, đầu tư công, hạ tầng kỹ thuật, công nghệ, nguồn nhân lực và hợp tác quốc tế, qua đó hỗ trợ các cơ quan báo chí nâng cao năng lực cạnh tranh.
Đại biểu Xuân cũng cho rằng cần ưu tiên đầu tư phát triển các tổ hợp báo chí đa phương tiện, đa lĩnh vực, có uy tín trong khu vực và quốc tế, đồng thời khuyến khích cơ quan báo chí phát triển sản phẩm đa ngôn ngữ, xây dựng nền tảng nội dung số mang bản sắc Việt Nam. Bà dẫn chứng, với hơn 70% dân số sử dụng Internet và gần 60 triệu tài khoản mạng xã hội, Việt Nam đang sở hữu thị trường truyền thông rất lớn, nhưng phần lớn doanh thu quảng cáo trực tuyến lại rơi vào các nền tảng xuyên quốc gia. Vì vậy, đại biểu kiến nghị bổ sung vào dự thảo quy định về đầu tư có trọng tâm, trọng điểm đối với nền tảng số báo chí quốc gia và địa phương.
Ở góc độ khác, đại biểu Nguyễn Hữu Thông (Lâm Đồng) đánh giá nội dung tại Điều 10 của dự thảo Luật về chính sách nhà nước đối với phát triển báo chí đã bao quát nhiều nhóm chính sách quan trọng như đào tạo nhân lực, hỗ trợ thông tin vùng sâu vùng xa, hỗ trợ cước vận chuyển và chi phí phát hành. Tuy vậy, dự thảo vẫn còn thiếu những quy định cụ thể đối với phóng viên, nhà báo đang công tác tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa và các khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
Đại biểu cho rằng đây là lực lượng trực tiếp thực hiện nhiệm vụ ở địa bàn phức tạp, chi phí tác nghiệp cao, điều kiện tiếp cận thông tin hạn chế, nhưng chính sách hỗ trợ hiện chưa rõ ràng. Do đó, ông đề nghị bổ sung chính sách hỗ trợ tài chính, nhằm khuyến khích và tạo động lực để đội ngũ phóng viên yên tâm bám địa bàn, đảm bảo dòng thông tin hai chiều giữa trung ương và cơ sở.
